昨天和前天,首尔等诸多城市内到处都有反对韩美自由贸易协定(FTA)的示威活动发生。韩美FTA的反对势力还通过网络等途径有组织地夸大FTA的负面影响,甚至散布谣言。“只要签订韩美FTA,需要10万韩元才能得到一个感冒药处方”等荒谬绝伦的“FTA怪论”不断传开。事态发展到如此地步,政府到底作了什么?
卢武铉总统说:“国政干得好,但宣传做得不好。”正如带头指挥政府加强宣传力度一样。因此,各部门全面改编了宣传体系,进行政策宣传的预算和负责公务员也大幅增加。甚至还声称无法相信现在的媒体,因此在政府内建立了“类似舆论媒体”。如此发展国政宣传工作的政府在卢武铉总统任期末尾,究竟如何宣传了堪称最优先政策课题“二者之一”的韩美FTA的重要性,致使电视中都充满了反FTA主张?
如果政府从2004年中期开始准备韩美FTA,就应该详细、系统地宣传我们为什么有必要签订FTA。关于自由贸易协定,比起和对方国家之间的协商,更难的工作是说服国内利害当事人。通过韩国和智利FTA的经验,韩国政府切实感受到了这一点,但即使推进韩美FTA的意志不明确,宣传工作也不应该达到如此地步。韩国政府没有分不同产业、不同领域具体提出FTA的肯定效果,只是抽象地罗列,甚至两次公开听证会也没有顺利举行,这种疏忽公论化程序的做法本身就存在问题。政府没有具体说明韩美FTA生效时韩国在国际上的经济地位会如何上升,在对中国的经济关系中能获得何种有利局面等。
卢武铉总统10日成立了旨在说服国民并收集舆论的“国内小组”,而总理13日责备了相关长官,这都是“事后诸葛亮”。政府如此疏忽关系到国家和国民命运的大事,我们能对这样的政府寄予什么期待?即使为时嫌晚,总统现在也必须亲自站出来带头宣传。






