在明知国际社会一定会强烈抗议的情况下,北韩强行发射导弹的原因是什么呢?多数分析认为,这是在北-美双边直接对话的要求被拒绝的情况下,通过进行挑衅,要引起美国关注的北韩特有的“极端战术”。
▽为什么发射?=从5月初开始准备,并强行发射的第一目的可能在于将韩半岛的紧张状态提升至最大限度,向美国转达希望双边对话的信息。
上月底,旅日朝鲜人总联合会机关报《朝鲜新报》和北韩驻联合国代表部副大使韩成烈要求美国承认北韩为谈判伙伴,但美国立即拒绝这一要求,并且反而加强了对北韩的施压。
有分析认为,北韩发射导弹是旨在打破这种状况,并巩固内部体制的苦肉计。
西江大学政治外交学系教授金龙洙(音)表示:“在美国和日本公开要求北韩转换体制的情况下,金正日国防委员长可能认识到难以维持体制。发射导弹是一种先制造问题后,要解决问题的正面突破方法。”
成均馆大学政治外交学系教授金泰孝(音)说:“如果不发射导弹,可能还会有包含北韩内军部在内的少数精锐精英的抗议等内部问题。”
在已经受到美国的经济制裁的情况下,认为已经山穷水尽的判断也可能是强行发射的因素。北韩在1998年发射大浦洞1号时,国际社会通过联合国安理会发出的进行制裁的呼声很高,但由于中国等的消极态度,最终只是发表了《主席声明》。
▽发射的得失?=国际社会普遍认为,如果强行发射导弹,失去的会比得到的多。但北韩的计算也许会不同。有分析认为,北韩可能认为,可以得到提高对美磋商力这一对外效果和加强凝聚力这一对内效果。
在短期内,巩固内部体制可能会有效。如果最大射程达1.02万公里的洲际弹道导弹(ICBM)——大浦洞2号发射成功,仅限于中东出口的对导弹和其部件及技术的潜在的顾客名单有可能会实质性增加。
但不论北韩进行了怎么样的计算,随着大浦洞2号导弹的试射以失败告终,北韩可能处在了失去所有东西的危险。
美国认为,维护新的世界秩序是两大主线是反恐战争及防止扩散大规模杀伤性武器(WMD)。因此,作为美国来讲,肯定会对不听话的“不良分子”——北韩更加强经济制裁等施压。
如果同美国保持统一步调的日本积极参加对北韩的施压,金正日的统治资金命脉有可能完全被堵住。
北韩要得到的最终目标之一——同美国进行双边对话等实现关系正常化的难度可能会更大。5日上午,美国驻韩大使弗什博应邀出席在首尔凯悦酒店举行的能率协会演讲会,进行演讲时表示:“北韩会付出与发射导弹相应的代价。不能再容忍北韩发射导弹,应向北韩转达选择其他道路的信息。六方会谈当事国应就此问题进行磋商。”
韩国政府是唯一地继续对北韩提供支援的国家,但韩国政府的这种立场也会转变。传统友好国家的俄罗斯和中国也对这次发射表现出不应该的态度。
最终,尽管可能在短期内得到巩固体制的效果,但如果国际社会加强施压,金正日体制受到威胁的可能性也不能排除。
河泰元 閔東龍 taewon_ha@donga.com mindy@donga.com






