被分类为“对外主义”的该文件中推算，推进南浦港现代化事业共需5年时间，所需预算达1140亿韩元，其中第一阶段的事业经费为40亿韩元（1年），第二阶段需要220亿韩元（2年），第三阶段需要880亿韩元（2年）。
韩国政府当局者表示：“将在经过事前实地考察后开始推进该事业，考虑到南北之间贸易规模的扩大趋势及港口现状，将分阶段予以推进。”
据悉，为此，统一部将和海洋水产部及集装箱码头公团、民间海运公司等机构进行协商。
该文件中阐明：“通过非正式渠道了解了北方当局对该事业的意向，对方表现出积极的反应。”对成功开展南浦港现代化事业的可能性给予了高度评价。
文件中还指出该事业容易实现的原因称，已经通过南北合作基金确保了第一阶段工程所需的40亿韩元事业经费，所以只要南北双方达成协议，就可以立即推进该事业。
政府还在该文件中表明意愿称，通过南北长官级会谈和南北经济合作推进委员会等当局间的协商渠道，就设立“推进事业及为推进事业的履行机构（暂称北韩港口开发事业协会）”问题达成协议后，将通过公司法人的形式推进实际事业。
但该文件还提出了一个问题点，就是“北韩可能只希望得到高价装卸装备的支援，并以安保上的理由对实地考察等正式开发工作持消极态度”。
文件中还包括留意事项，即，目前往返于仁川~南浦港之间的D海运和K海运等民间企业“可能误会政府想要侵害既得权利”。
一位政府官员说 ：“我们的构想是，如果北方先觉察到南浦港现代化事业的必要性，并提出具体提案，我们就将展开讨论，目前还没有向北方提出具体提案或已经开始推进事业。”
河泰元 taewon_ha@donga.com
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