南北直到第18次南北部长级会谈的最后一天24日，围绕作为解决被绑架者和国军俘虏问题的代价对北给予经济援助的方案展开了协商，但未能达成具体协议，因此没能把该方案纳入联合公报。
但南北决定，就南韩提出的共同使用汉江下游和把咸南端川地区指定为“民主共同资源开发”特区方案继续进行协商。
▽“要进一步进行协商”=南韩向北韩提出了经济援助计划。并要求把被绑架者问题、确认国军俘虏生死和安排重逢以及遣送方案纳入联合公报。但北韩直到最后仍表示：“需要进一步进行协商。”
有人分析认为，迄今为止，北韩主张：“被绑架者和国军俘虏是因喜欢北韩的体制而逃到北韩的人。”因此，对突然改变立场，将他们遣送回韩国感到不习惯。
南韩在经济援助的基础上，还附加了“遣送不转变思想的长期在押犯”的条件。但仍未能改变北韩的想法。
结果，在联合公报中只列入了“南北决定，为有效解决战争时期和战后行踪不明的人的问题，将进行合作”的草案。在这里“行踪不明的人”指被绑架者和国军俘虏。
这比2月在第7次南北红十字会会谈上达成的协议“把确认战争时期和战后行踪不明的人的生死问题归入离散家属问题，进行协商”，有所进步。
因为，在红十字会会谈上目标局限于“确认生死”，但在此次部长级会谈上不但确认生死，还扩大到重逢和遣送。
但由于草案本身不包含具体的行动计划，要通过经济援助，解决被绑架者和国军俘虏问题的南韩的想法能否实现还是未知数。
▽就共同使用汉江下游等达成协议=南北在此次会谈联合公报中决定，“5月举行第12次经济合作推进委员会，协商采掘汉江下游骨料问题和共同开发民族资源问题。”
北韩从原则上接受了南韩提出的“共同使用汉江下游”提议。但对南韩提出的把咸南端川地区指定为“民主共同资源开发”特区问题，北韩表示：“需要与有关机关进行协商。”并以不明示地区为前提达成了协议。
▽“索要50万吨大米和30万吨化肥”=南北决定，7月11~14日在釜山举行第19次部长级会谈。在釜山举行南北部长级会谈尚属首次。
北韩在此次会谈中要求南韩援助50万吨大米和30万吨化肥。会谈有关人士说：“虽然50万吨大米是以往援助的规模，但在此次会谈上不能决定是否援助。”
南韩今年已向北韩支援了15万吨春耕化肥，但北韩从2月份开始要求再支援30万吨化肥。
李明鍵 gun43@donga.com
About Dong-A Ilbo