[社论] 增加公务员只会增加税金和限制

卢武铉政府自执政以来把公务员人数增加了2.3万人，但仍嫌不足，还要增加400多人。在讨论其妥当性之前，先了解一下外国的趋势。德国正在实施5年内减少8000名公务员的计划。新加坡每年都将公务员减少3%。日本决定，截止到2009年减少全国公务员的10%——3.3万多名公务员。小泉纯一郎首相正在带头实施把与国内生产总值(GDP)对比的公务员费用比重减半的计划。美国是追求“小政府”的模范国家。只有不正常的国家才追求“庞大的政府”。

但卢武铉政府追求的不是“小政府”，而是“高效率政府”。如果不细细品味“加强对民服务”的话，乍听起来很有道理。但“大政府”需要更多的税金。2003年达到16.7599万亿韩元的公务员人工费到2005年增至19.0291万亿韩元，增加了13.5%。

如果把增加公务员产生的数万亿韩元人工费投入到民间部门，将取得更大的投资、工作岗位、消费增加效果。卢武铉总统也说：“政府效率不如企业。”与其政府多收税，增加公务员人数，不如减少公务员人数，增加民间部门的投资和刺激消费。这才是拯救近90万人的失业者的道路。

如果公务员人数增加，限制也将增加的可能性很大。在公务员增加而为民服务得到加强之前，限制将更得到加强，从而进一步制约企业和市场的灵活性。从世界银行2004年的资料看，增加公务员人数的现政府的“限制质量”比前政府更恶化。

像现政府一样，动辄建立委员会和增加公务员的政府历史上罕见。如果真要提高为民服务的质量，要对在“温室”中安逸于现状的众多公务员进行结构调整，并将其中的一部分送到服务窗口。