据悉，政府作为任期后期的国土均衡发展核心课题，即将启动“参与型城市建设”计划。政府要将全国城市分成大城市、中型城市、小城市，通过居民的参与，将其建设成适合居住的城市。政府计划把该计划发展成不亚于朴正熙政权时期的“新村运动”的泛国民运动。为此，还将建立直属于总统的委员会和各地方自治团体推进团。
虽然不能责怪这样的想法，但该计划的实效性令人质疑，而且推进过程中也有可能产生副作用。由于该计划将在5月地方选举前正式推进，难逃“选举用”的指责。卢武铉总统曾在去年7月说：“如果能进一步发挥（该事业的）概念，就可以在明年地方选举上加以利用。”结果，这一言论引起了非议。
计划推进日程也备受质疑。政府决定在地方选举前推出事业发展蓝图，并让开放的我们党准备对有关城市进行支援的法律依据。政府的这一行为令人想起总统的话：“大选时通过行政首都建设承诺得到不少好处。”
卢武铉政府正在推进或构思中的城市开发事业多如牛毛，如，行政中心复合城市、革新工业园区、革新城市、企业城市、经济自由区、国际自由城市等。过去，为此投入了20万亿韩元。预计截止到2008年将再投入67万亿韩元。
与其重新开展“参与型城市”事业，还不如将基本事业与“建设适合居住的城市”连接起来。为何执意要展开不亚于“新村运动”的泛国民运动？国民们背负的包袱已经很沉重，如果继续开展新事业，将由谁来承担？
在居民参与尚未制度化的情况下，该事业很有可能和过去的均衡开发事业一样，变质为地方自治团体争相申请中央政府预算的竞争。即使在一个城市内，围绕选择开发地区，也将引发特惠是非。更令人担心的是，该事业停留在把草屋换成瓦房的展示用开发阶段。
在急于推进“参与型城市”之前，首先要充分征求舆论的意见。如果推进该事业是为了在选举中得益，不但不能成功，反而还会引起政治混乱。过不了多久国民们就能看穿政府和执政党联手推进“参与型城市建设”计划的真正目的。
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