据分析，韩国总统卢武铉在即将进入执政第四年之际，2日果断进行4个部门的内阁改组，此举并未考虑国政运营的效率性，而是在执政党的“人才库”暴露出局限性的情况下进行的报恩式人事调动。因为，在野党内一直苛刻的评论称：“没有考虑到国民，只反映了政治立场。”
▽“什么样的菜配什么样的饭”=此次进入内阁的人士都是和卢武铉很亲近的青瓦台和开放的我们党人士，和“注入新鲜血液”相距甚远。
副总理、科学技术部长官内定者金雨植在总统秘书室室长（2004年2月∼2005年8月）的职位上工作了1年零6个月，统一部长官内定者李钟奭从2003年3月开始，一直作为国家安全保障会议(NSC)事务次长，在外交安保领域成为总统最亲近的参谋。
产业资源部长官内定者丁世均依次担任过开放的我们党政策委员会议长和院内代表、临时党议长等职务。曾经在2002年大选时担任民主党事务总长的劳动部长官内定者李相洙从第13届国会开始就合卢武铉有着非同寻常的交情。
当天虽然没有在内阁改组公布的名单之列，但很有可能被提拔为保健福利部长官的开放的我们党议员柳时敏也是卢武铉的心腹。
青瓦台方面虽然解释说：“这是在即将迎来参与政府执政第四年之际，将重点放在稳步结束各种国政课题方面的人事调动。”但在野党方面则谴责说：“什么样的菜配什么样的饭。”
▽“照顾他人的报恩人事改组”=特别是，针对将李相洙内定为劳动部长官的现象产生了强烈的报恩人事争议。
李相洙在2002年大选时被牵连至民主党的非法大选资金风波而被司法处理，去年8月被赦免后的2个月后参加10•26国会议员重选（京畿富川远美甲），但落选。有分析认为，卢武铉此次将其提拔为长官相当于偿还在大选资金风波中欠他的“人情”。
就李钟奭被内定为统一部长官的情况，其间他作为国家安全保障会议（NSC）事务次长横跨外交安保相关部门行使了超强的影响力，因此产生了越权争议。
就金雨植被内定为副总理的情况，8月份从总统秘书室长一职退位后进入内阁说不断。相当于早早的预告了“报恩人事”。
▽“长官制是管理经历的手段？”=就开放的我们党议长丁世均被内定为产业资源部长官的情况，有意见认为这可能是为了让在野党重量级人物的经历“升级”而进行了提拔。柳时敏很可能被任命的报建福利部长官的情况也是如此。
就此次重返开放的我们党的前统一部长官郑东泳、前保健福利部长官金槿泰、法务部长官千正培而言，有评价认为这是总统为了管理他们的政治经历而让他们担任长官一职的典型案例。
在野党批评指出，长官职成为了巩固权力的“垫脚石”。青瓦台的一位负责人表示：“通过此次改组，丁世均和柳时敏也自然的成为了大选候选人行列。”这一发言为上述分析提供了理论依据。
▽“2月第2次改阁是地方选举总动员令？”=青瓦台正在预示，在开放的我们党举行2•18全党大会之后，考虑5月地方选举竞选者进行内阁改组。这意味着，随时都有可能调用在各地区具有竞争力的现任长官。
总统人事首席秘书官金完基在当天发布会上称：“因为公职辞职期限为4月1日，所以哪位若想参加地方选举竞选，应该在2月末和3月初就交替。”以此暗示将针对地方选举进行改阁。
最近，一位政府高层有关人士向记者称：“如果参与政府需要，最终只能辞职参加竞选。”
执政党方面大体上分析认为，因为5月地方选举是未来政局的分界线，所以2次改阁不仅调用内阁人士，还会大量征用青瓦台高层人士。
如果这变成事实，将难免遭到批评——这是不考虑国政运营必要性的改阁，而是按照选举等政治日程重新安排执政党人士的内阁改组。
鄭然旭 jyw11@donga.com
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