“国家情报院似乎过分倾向于‘洁癖主义’。”
6日,执政党的一位高层人士应记者“评价一下卢武铉政府上台2年来的国情院”的要求,做出了上述评价。
以国情院院长高泳耉表明辞职意愿、党政间围绕候选人选的意见为契机,国情院再次成为了世人的关注焦点。
▽滥用权力的弊病消失了?=国情院在为权力歪曲情报并介入国内政治等权力主义时期,外界普遍认为这种现象已消失多少。
2003年2月,卢武铉就职后立即表示:“权力机关将不会为政权服务。”之所以将与政治圈没有必然关系的人权律师提拔为院长也是出于这种理由。
也许正因如此,卢武铉执政在过去的2年来,实际上国情院长的定期总统会面报告彻底消失。
据青瓦台负责人表示,即使国情院向卢武铉提出报告要求,卢武铉也会反问“是否重要到一定要进行报告”,如果回答说并非如此,总统就会指示“那就暂时将其搁置一边”。
执政党内部及国情院负责人表示,国情院接受了卢武铉要求中断政治视察的意见。有消息称,高泳耉将平时不收集政治情报、不介入国内政治视为自己的最高政治功绩,并一直对此反复进行强调。
▽ “无精打采”的副作用是新问题?=有意见指出,过分强调政治性中立后,情报搜集及国家安全企划职能也有所减弱。说明无精打采这一副作用开始出现。
开放的我们党一位议员表示:“收集来的情报能够为国家很好的服务才会备受鼓舞而投入到工作中。从这点出发,目前国情院和瘫痪没有区别。”
其他议员也表示:“能将情报分为国内情报和海外情报,政治情报和经济情报吗?执政圈已何种目的采纳才是关键。情报员的职责是为了国家能够预测危险和危机而提供判断依据,但是目前未能起到履行这一职责。”
其他意见指出,国情院之所以产生无精打采现象,是因为高泳耉的主导权被国家安全保障会议(NSC)事务次长李钟奭等人夺走。也就是说,虽然高泳耉在国情院内部改革中取得了一定成果,但是作为NSC的正式成员,原本可以深入管理与国家安保相关的决策过程,但他并未如此,从而导致了这样的结果。
▽ 需要崭新的职责模式=开放的我们党针对国情院的职责正定制“国情调整者职责”。针对开放的我们党这一观点,青瓦台负责人批评说:“开放的我们党出现的部分不满情绪是因为依然停留在过去范例意识中。”
他还批评说:“国情院职员因受到过去搜集情报行为的牵连,不能提供与有所变化的地位相符合的新情报是问题之一。”
针对国情院长继任者人选,青瓦台的立场非常明显。党方面提出应该起用重量级人物,对此青瓦台反驳表示:“国情院长并不是参与政治的职位。”
鄭用寬 yongari@donga.com