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[社论]“房价和课税的竞争”没有胜者

Posted May. 05, 2005 23:05   

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无论是住宅还是土地,按照实际交易价格收税是通向透明社会的必经之路。为提高课税的公平性和透明性,应该按照实际交易价格为准征收转让所得税。

但是政府的房地产课税政策在课税时机和增加课税负担等问题上太过激进。如果按照政府前天发表的内容过分增加课税,不仅没有稳定房价的效果,反而有可能导致房地产市场萎缩、拒绝缴税等副作用。如果真是如此,不仅是房地产富翁,全体国民都会遭受损失。

政府此次的对策是对房地产的“地毯式”增税攻势。从明年开始,有2处房产的人出售一处不居住的房子时,须按照实际交易价格交纳转让所得税。到2008年,财产税和综合房地产税等房地产拥有税将会增加2倍以上。按照政府的决定预测,2002年共2.5万亿韩元的拥有税到2008年将会增加到6.4万亿韩元。

但是政府控制房价的主要目标——首尔江南地区已经被指定为投机地区,而且大部分公寓的价格超过了6亿韩元,已经适用实际交易价格标准征收转让税。最终,这一政策有可能只增加江南地区以外房价没有上涨地区房主的转让税负担。

另外,拥有税负担也太沉重。而且再开发利益回收制和1户多住宅所有者的重课税将加深民间供给住宅的萎缩。然而,政府也无法全权负责建设需要的住宅,因此不远的将来有可能发生因供应不足引发住宅价格急涨的情况。

卢武铉总统曾说过:“不会通过刺激房地产扶持景气。”对从业人数200万,占国内生产总值17%的建设行业不断萎缩的现状置之不理,这样的政策不能说是一个合理的经济政策。

现任政府先后20多次出台了房地产政策,但是每次都以失败结束。这说明课税也无法阻挡因供需不平衡引发的房价上涨问题。政府应该降低税率,缓解国民负担。而根本性的对策是通过扩大房屋供应,稳定房价。从整体上,有必要改善企业环境,以便把400万亿韩元左右的房地产市场流动资金引向生产性投资。