革新委决定实施“部门自主聘用制度”

日后，通过行政考试大幅减少大规模公开聘用的制度将被代替，取而代之的是 “部门自主聘用制度”（暂称）。该制度是指，到5级事务官聘用人员的50%为止，可以由各中央行政部门自主性地聘用民间专家。

另外，为了在公职社会上扩大民间专门人力的补充人员，将推进1∼9级各级别总定员数的最高20%为止，自主聘用为普通合约职的方案。

政府革新地方分权委员会（委员长尹圣植）21日宣布的方针是，确定上述内容的“促进公职开放制度整顿方案”，并展开对国家公务员法等相关法令的修正工作。

根据该方案中的内容，现在只被适用在3级局长级以上的开放型职位将被扩大到4级科长级职位，各部门将能够在全体职员的20%以内向民间人开放，自主选定职位。

革新委认为现行的开放型职位制度，任期被限定为2∼3年，再加上不能得到身份保障，对民间专家的吸引效果较小，因此决定以多样的形态来增加任用期间，对于工作业绩优秀的人，还允许其转换为能够得到身份保障的普通的公务员。

目前，开放型职位数为43个部门的150个职位，但其中实际聘用民间人的比率只有44.1%。

各部门实施的5级事务官特别聘用对象上，此前从根本上不可能应试的外国籍在外国民也将获得应聘资格。

革新委还认为，在决定被特别聘用的民间人的晋升或报酬时，民间企业或研究所等的工作资历没有得到认可，造成很多利益损失，因而决定以后广泛认可资历与职务的关联性。

河宗大 orionha@donga.com