请进一步开放韩国服务业的大门

经济合作与发展组织(OECD)劝告韩国政府，为了持续性的经济增长，应该将被限定在经济自由区域的对外国投资者的特惠范围全面扩大，并解除对外国资本取得韩国企业股权的限制等。

另外还指出，应该缓和对正规职劳动者的整顿解雇要件，扩大对服务产业的开发。

OECD 在1日（当地时间）发表的《有关持续增长的经济政策改革》报告书中，对韩国做出了这样的忠告。

据本报掌握的报告书，OECD对韩国敦促了把对目前仅限于仁川、釜山-镇海、光阳湾圈等3处的经济自由区域的对外国人投资的特惠区扩大到所有地区，并撤销外国资本对国内企业的所有权(ownership)限制规定。

现在对于进入经济自由区域的外国人投资，3年的法人税会得到全额免除，而且在事后的2年间，还会被减免50%，在首都圈设立工厂也不会受到限制。

OECD还劝告道，现在还留有外国资本不能取得韩国通信的股权49%以上等对部分行业的股权限制，应该取消这限制。

OECD报告书与此同时表示：“韩国企业自1998年以后，因经济上的原因，容许了对正规职劳动者的集体解雇，但是由于依然还有很多制约管理层的规制，因此在提高劳动灵活性方面遭到了失败。”并指出，应该缓和对正规职劳动者的雇用保护力度。

在韩国劳动力中，非正规职劳动者的比重正在逐渐升高，因此应该解除对正规职劳动者的过度保护。

另外，报告书表示：“韩国服务业的劳动生产性和制造业相比只是60%的水平，是OECD成员国中最低的水平。”并补充道：“这是因为前进道路上的壁垒较高，企业间的竞争下降所致。”

此外，还强调要尽快完成银行民营化，消除信用卡等非银行金融部门的不安要素，应加强对金融部门的改革力度。

另外，OECD在报告书中预测说，美国等持续高增长的成员国和增长率下降的成员国之间的差距在90年代以后正在进一部扩大，如果以这样的趋势继续发展下去，预计在以后几年间，差距将进一步拉大。

申致泳 higgledy@donga.com