在布什连任政府出台前后，美国政府对待韩半岛问题的态度格外柔和。
韩国决定向伊拉克派兵已是1年之前的事情，但至今还仍不忘表示感谢。而且，还一再重复“将坚持以外交方式解决北核问题的立场”。
布什总统于17日在白宫记者招待会上表示：“将与友邦及同盟国协商后，出台解决北核问题的具体方案。”这一态度与去年大选期间表示“民主党候选人主张与其他国家领导人协商安保问题并取得验证（test），这说明民主党候选人不具备领导人的资格”，并以此攻击对手的态度形成了鲜明的对比。
但是，没有几位专家认为是美国对北核问题的立场有了改变。韩国政府负责人还评价称：“美国政府的北问题及韩半岛政策组全部由强硬派组成。”
美国国务卿赖斯和被内定为东亚太助理国务卿的驻韩美大使希尔接近协商派，但还不至于像前任国务卿鲍威尔一样向总统提意见主张协商论。
华盛顿外交界部分人士指出：“布什连任政府大多由强硬派组成也是北韩拒绝参加6方会谈的原因之一。”
外交通商部长官潘基文访问华盛顿期间（2月10～14日），美国副总统切尼和国防部副部长保罗·沃尔福威茨直言不讳地阐述了强硬派的立场。他们分别向潘基文表示：“不应依照北韩的要求给予化肥支援”以及“把北核问题提交到联合国安理会如何？”并对韩国政府的想法给予了关注。而北韩一再宣称，会将“提交安理会”视为宣战。
更何况，韩美两国自2003年5月就通过共同声明表示：“南北经济合作问题可以与北核问题联系在一起，但粮食和化肥等人道主义支援则与政治无关。”而保罗·沃尔福威茨要求韩国拒绝北韩化肥支援要求，事实上这也可以被认为是否定共同声明的做法。
美国国务院的态度也很慎重。华盛顿的一位外交消息人士表示：“国务卿赖斯14日与潘基文长官进行会谈时，没有提到对北化肥支援问题。”美国国务院负责人在接受记者电话采访时表示：“国务院主张，对北支援化肥的问题是应由韩国政府独自决定的事情。”
金昇鍊 srkim@donga.com
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