2日，离铁道工会预告的总罢工（3日）时间还有一天，铁道劳资双方就人力补充等问题进行最后一轮的交涉，使意见分歧范围有所减少，但仍未达成最终协议。
因为铁路是极为重要的公益事业部门，如果劳资双方无法达成最终协议，预计中央劳动委员会（中劳委）会将此事提交给职权仲裁机构。
如此一来，依据《劳动法》，工会虽无法按时进行为期15天的罢工，但铁道工会却表示：“即使受到法律制裁，也要于3日上午4时进行总罢工。”从而引起了人们对交通、物流各方面的忧虑。
△最后协商：铁道厅和铁道工会于2日上午在汉城马浦区中劳委进行了集中交涉，但仍未能就最大争点问题——人力补充规模问题达成妥协。
如果铁道厅从明年开始转变为公社，执勤体系将从目前的“24小时交班制”改为“3组2次交班制”，所以人力补充将不可避免。
当初，铁道工会从2002年2月开始根据劳资双方共同进行的“经营诊断”结果（需补充6483人）以及引进一周40小时工作时间制度（需补充2455人）要求补充人力共8938名。
但是工会于上月29日提出修改案，并将当初的补充人数减少至5215人。修改案主要内容为“保留补充2455名人力的要求，但20%（1268名）管理层（组长级、技术级）干部保持目前职位”。
而资方在有人预测“明年1月1日转变为公社，每年赤字将高达1.5万亿韩元”的情况下，主张不可能补充大量人力。还表示：“不足的人力可以用委托的方式解决。”并提出了补充1793名人力的方案。
△政府的对策：如果由司机和机械师共2.1万多名组成的铁道工会进行总罢工，通过汉城地铁一号线路（特别是京畿道区间）和快速列车以及普通列车等渠道进行的旅客及物流的运输将受到严重的影响。
铁道厅决定动员替代人力和非工会成员尽量确保运输量，使80%的快速列车（112列中98列）、35%的普通列车（497列中174列）、58%的电动列车（1618列中764列）、14%货物列车（411列中58列）等正常运行。
建设交通部也为尽量减少铁道工会总罢工会带来的不便，计划延长市内公共汽车的运行时间和区间，解除出租车单双号制，同时最大限度地运用快速客车、飞机、货车等交通运输工具。
李鍾焄 李完培 taylor55@donga.com roryrery@donga.com
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