制造手机充电器的京畿华城市台安邑S公司总经理崔某（55岁）最近因为碰到了继不景气之后的又一个“伏兵”而大伤脑筋。进入秋季之后，所幸订货量有所回升，但是却找不到运转机器的劳动者。
崔总经理随着去年年末政府出台的对非法滞留者的管制的政策，而将所有非法滞留的外国人都辞退了，然后雇用了韩国的劳动者。但是他们这些人在今年春天时大部分都离开了公司，现在只剩下3名劳动者。
崔总经理为了雇用外国劳工，于上周到京畿水原市的雇用安定中心去寻找，但还是只能哀声叹气。如果想让所有的机器运转起来最少必须要有9、10名劳动者，因此本想采用5名以上的外国人，但又由于“外国人劳动者的人数不可以超过国内生产职位的劳动者数的一半”的规定，才明白按现在的状况，自己只能雇用1名外国人劳动者。
崔总经理表示：“由于没有国内的求职者，所以才选择采用外国人，可是像这种以国内的劳动者为标准限制人员的规定像话吗。”以此表达了自己的愤怒之情。
雇用许可制和产业研修生制中只能选择其一的“1个公司1个制度”的规定也在现场起着束缚的作用。已经采用了产业研修生制的A公司的相关人士表示：“即使是像按照雇用许可制多雇用一些外国人，也根本不可能会实现。”
应该把雇用的程序再简便化的呼声也很高。据悉最近又重新雇用了3名非法滞留者的一家塑料注塑企业的相关人士表示：“原本是大算把10名非法滞留者全都送出去，然后按照雇用许可制来雇用合法的外国人劳动者，可是这需要进行为期1个月的招聘国内劳动者的活动，而且即使是在雇用许可批下来以后，还要再等一个月等最少要等接近40天的时间，因此放弃了申请。”
如今，对外国劳工的素质感到不满的声音越来越多。上个月通过雇用许可制雇用5名菲律宾劳动者的京畿安山市的G企业的相关人士表示：“产业人力公团介绍说会说韩语的全部劳动者根本就不会韩语。”并称：“再加上毫无业务经验，因此现在从根本知识开始重新培训。”
不知是不是出于这个原因，最近的实情是，有相当一部分的事业主都不想用雇用许可制，而想要重新雇用可以马上上岗的非法滞留者。
劳动部的有关人士表示：“从现场的调查考虑，将讨论对人数不到10人的单位取消外国老工不能超过国内人的限制规定的方案。”
李鍾焄 李宰明 taylor55@donga.com egija@donga.com
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