△失踪人数实态：今年年初，富川初中生、抱川女中学生杀人事件等接连发生，2月份警方发布了对失踪者的初期调查强化案。
该强化案的内容是：一旦有人举报，发现有迷失儿童和离家出走的人，△管辖地区队、警署刑事科、妇女青少年科、112突击队等要全部到达调查现场△在24小时之内由管辖区警署刑事科科长召开“核心委员会”△若发现有绑架等犯罪嫌疑的人立即进行调查。
虽然此举的目的是在最坏的假设情况下加强初期调查的力度，但很多警员讽刺这种做法称：“这只不过是无视人力和业务效率的活动性对策。”实际上，几乎没有人在接到失踪人口举报后立即进行调查。
一位警员称：“特别是接到成人失踪案件时，如果没有证据直接证明事件与犯罪有关，因为人力等各方面因素，很难马上进行调查。”
△设置调查专案组：专家称：“如果对失踪事件及时进行调查，也许连环杀人案就能得以提早破案。应该通过各警署之间的协作体系调查失踪事件，并设置专案调查组。”
东国大教授李相贤（犯罪心理学）指出，对离家出走和失踪事件的调查，警署间的协作非常重要，但是由于警方只重视暴力犯罪拘留等实际业绩，所以很难促成协作调查。
“寻找全国迷失儿童和失踪者的市民聚会”代表罗周凤表示：“事件发生后才进行失踪调查为时已晚，应设置一个专门调查失踪者和迷失儿童的特别专案组。”
△海外事例：警察大学犯罪学教授李雄赫表示，美国通过犯罪信息系统，各警署可以共享犯罪信息，只要有特定地区或特种职业女性失踪事件发生，警方就能通过该系统掌握有关事件内容。
美国联邦调查局通过网络犯罪分析软件，只要输入犯罪手法、发生时间、举报事项等，就能查出基本的调查资料，从而进行综合分析。
专家指出，除了对离家出走、失踪者的治疗进行数据库管理之外，与市民保持协助关系也是我们需要从美国、日本等先进国学习的方面。
警察大学犯罪学教授表苍园称：“在国外，如果调查需要长期进行，就由警方以外的具有专业性的民间团体组织‘寻找失踪者和离家出走者的活动’继续进行调查。”
趙梨榮 申水晶 lycho@donga.com crystal@donga.com
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