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韩国与9个国家举行大米关税化协商

Posted June. 04, 2004 22:30   

3日(当地时间),韩国与加拿大和阿根廷在瑞士日内瓦分别举行了大米关税化协商。至此,韩国与参加大米协商的9个国家已经结束了第一轮双边协商。

在具有礼节性质的第一轮协商中,并没有提出具体的协商条件。但是,双方都展开了互相探索对方底线的心理战。从中也可以看出各个国家与韩国进行大米协商的战略差别。

△协商对手同床异梦:从第一轮协商中可以看出,大米出口国家的协商战略大概有3个。即韩国要义务进口大米的“扩大市场准入限制(MMA)型”、“通过关税化(把进口农产品自由化,用关税调整进口量)的市场开放型”和“反对支付型”。

扩大MMA的代表国家是美国。美国代表团在第一轮协商中并没有提及关税化,而是要求“实质性的市场准入”。分析人士指出,这是因为美国产的大米和中国的相比没有价格优势,因此,向韩国提供“延长关税化时间”这一“礼物”的同时,通过增加MMA,能让普通人购买美国的大米。

澳大利亚在第一轮协商中也强调“长期和稳定的市场进出”,因此与美国的想法相近。

中国和泰国则要求通过关税化进行市场开放。

两国提到了“实现双赢”和“实质性改善市场准入”,并强调“世贸组织(WTO)基本原则之一的贸易自由化”和“”农业协商关税化是基本原则。这两个国家与美国和澳大利亚相比具有价格优势,因此,他们要求通过关税化开放市场。

加拿大、阿根廷、巴基斯坦、印度、埃及等5个国家为了向韩国出口牛肉、大麦、玉米等其他农产品,采取了“反对支付”的方式。因为这些国家根本就不生产大米,即使生产大米也是不符合韩国人口味的日本型大米。

△第2轮协商的日程和政府的对应方案:第2轮协商有望在本月中旬举行。虽然各国在第一轮协商中都表达了各自的观点,但第2轮协商有可能提出具体的要求事项。因此,协商将出现很多困难。

政府认为,以市场开放为前提的大米关税化有可能遭到农民的强烈反对,因此,将把重点放在推迟关税化上。但不会为了推迟关税化而失去更大的利益。



宋眞洽 jinhup@donga.com