投票率和得票率达到多少才算赢得了再信任投票？

支持率达到多少才能认为赢得了再信任投票？

虽然卢武铉总统提议进行再信任国民投票，但并未提出再信任投票的具体标准，反而引发了无休止的争议。因此，有人批评称，应该先制定再信任投票的相关标准。

现行《宪法》规定，对修改宪法和外交、国防、统一等国家安危相关的问题不能进行国民投票。但《宪法》第130条规定，在国会三分之二以上在籍议员同意，且有一半以上议员参加投票，其中过半数议员同意时，才允许修改《宪法》，而与国家安危相关的国民投票问题未进行任何解释。

另外，在《国民投票法》中也只规定了投票程序和方法等事项，并未规定必须有一半以上选民参加投票之类的问题。

因此，从理论角度上看，即使参加投票者不满选民总人数的一半，但只要得到51%的选票，也可视为获得了成功。

但是，如果只有占全体选民40%的人参加投票，而其中的51%支持总统 ，那么有可能引发“在全体选民中只有20%的人支持卢武铉总统，怎可将这一结果视为赢得了再信任投票”的争议。

民主党代表朴相千在15日举行的国会交涉团体代表演说中列举了上述可能性，并将其解释为不可进行国民投票的理由之一。据说，大国家党、民主党、自民联3党代表和院内总务举行会晤时，也讨论了这一问题。

朴相千主张称：“在百姓面临生活困难的情况下，举行对现任总统的再信任投票，而不是候选人之间相互竞争的总统选举，试问哪个国民会愿意参加？”

但也有不少人认为，如果总统不顾违宪争议，仍举行国民投票，那么只能适用大选相关标准。

高丽大学宪法学教授张永洙认为进行再信任国民投票属于违宪行为，并称：“但如果进行投票，很难适用严格程度超过大选标准的规章制度。大选规定中也未强调过半数的投票率，因此，支持票和反对票的差距并不是应该考虑的问题。”

另外，政界认为，之所以引发这种争议，完全是因为卢武铉未明确表明再信任投票的标准，进而主张政界，应该首先就这一问题达成协议。

鄭用寬 yongari@donga.com