“对暴行、占据工厂等工会的非法行为曾要求警方投入警力，但警方却袖手旁观。起诉、举报处理工作也不断推迟，致使非法行为不断出现。”（欧洲投资的A公司）
“除薪水、福利之外，工会还要求对生产线的调整与变更、人事问题等属于经营者固有权限的问题进行劳资协商。”（欧洲投资的B公司）
这是寄到全国经济人联合会（全经联）调查本部的外资企业的“诉苦状”。
今年以来，大规模事业单位和公共机关接连遭遇了罢工。据调查，外商投资企业也面临了劳资关系上的困难。
7日，全经联对韩国的外资企业进行了问卷调查，结果表明，在“投资环境改善方案”方面，外商认为最需要改善的是“劳资关系”（124分）。其次为政府政策透明性（70分）、人力成本（67分）、行政规章制度（55分）等。在本次调查中，美国、欧洲、日本等国家和地区的76家企业接受了调查。
对最近2～3年内韩国投资环境改善与否问题，回答“是”（52.6%）的企业最多，其次为“没有变化”（39.5%）、“恶化了”（7.9%）。但对生产费用（特别是人力成本）方面，有86.9%的企业认为恶化或没有变化，对税务制度及劳资关系问题，分别有75.0%和67.1%的企业回答恶化或没有变化。
另外，有23.7%的企业曾向政府提出改善投资环境，而84.3%的企业称提出建议也无人回复。另外，认为企业投资环境得到改善的企业达到16.6%。而认为起到反作用或遭到损失的企业也有一家。
外资企业指出，由于政策当局的官僚主义倾向、对外资企业缺乏认识及排他性、制度与法规麻痹等因素导致投资环境未能得到改善。
在投资事业环境方面，比较韩国和中国时，认为韩国有利和不利的回答均为40.8%。但在薪金水平方面，即使考虑到工人的教育程度与技术水平，韩国仍不利的回答为82.9%，占压倒性优势。
另外，这些外资企业在决定投资时首先考虑的是市场增长可能性（78.9%）、生产费用及投资利润（67.1%）、劳资关系（57.9%，有重复回答企业）。
在接受调查的企业中，计划3～5年内从韩国撤走的企业仅为6.6%，而制定这一计划的制造业企业为10%。其中，决定撤走的最大原因是劳资关系（36.7%）和生产费用（26.7%）。
申然琇 ysshin@donga.com
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