是否属于统治行为，决定权在法院

12日，正在调查“对北汇款事件”的宋斗焕特检组就部分政界人士反对特检调查影响到前总统金大中并提出“统治行为论”的问题表示：“是否属于统治权行为，最终决定权在法院。”暗示了将起诉所有违反实在法的相关人士，因此倍受关注。

特检组对“统治行为论”正式发表意见尚属首次。

当天，特检组负责人表示：“对所谓‘统治行为论’，有人认为并不妥当，而且属于司法审查范畴。”“其理论根据是，即使违反了实在法，但如果是为国家而做出的行为，则司法部可以免予处罚。因此，能否免予处罚要通过起诉，由法院做出判决。”这一说法可以理解为，如果当时作为权力统治者的金大中存在违法行为，则要按原则进行起诉后，等待法院的决定。

但是该负责人表示：“目前还没有研究过是否调查或起诉金前总统的问题。免于处罚问题只是与截止到目前对李瑾荣等人提起的公诉有关的说明而已。”并阻断了这一说明进一步扩大到对金大中进行司法处理的理解。

另外，特检组当天还表示，决定于16日上午传唤前文化观光部长官朴智元。特检组计划对朴智元调查南北首脑会谈和对北汇款事件全过程。此外，还将调查是否事先向金大中汇报了对北汇款计划。

特检组当天还传唤了现代证券前总裁李益治，集中调查了向现代峨山总经理金润圭和现代集团经营战略组总经理金在洙下达对北汇款指示的经过，以及2000年3～4月参加南北首脑会谈预备接触时，与北韩方面进行协商的内容等有关资金的性质。当天，特检组再次传唤金在洙与李益治进行了对质审问。

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