国务总理高建在就任的同时获得了“责任总理”及“稳定总理”等充满国民期望的别称,这是时代发展的需要,也是卢武铉总统的一份承诺。但就任尚未到50天,这两样别称均失去了其本色。就此,青瓦台方面最近提出了加强总理作用的建议,而卢武铉总统则下达了制定相关方案的指示。由此可见,总理在国政事务中被当作局外人的现象已到了何等严重地步。
其中,首要责任在于卢武铉总统身上。因为总统并未向总统的概括性辅佐机构——总理给予实权,所以总理的作用只能受到限制。早在青瓦台扩充实力时便已预测到了这样的权力集中现象。很多人认为,就连那些一线检察官及工会领导也要亲自会见的卢武铉总统之现场政治是扼杀总理权限的主要因素。
当然,高建有意无意避开责任的行为也值得我们重视,似有似无地伪装自己的处事之道也是使他位居国政二线的因素之一。仅看建设中央情报厅联合新闻发布室一事便知,言论政策早已成为主要国政悬案,但身为一国总理,通过新闻报道方知最终计划,实在令人百思不得其解。国政宣传处处长遗漏报告事宜固然值得探讨,但未能提前索取报告的总理也是个问题。曾在上周进行的国会向政府提出质问时,就言论政策的提问,高建始终以“不敢肯定”或“据我估计……”等方式进行了敷衍,这一举动也给人们留下了一种极力自保的印象。
在这种情况下,从人事到政策方面,只能听到青瓦台方面的决定,所以广大国民不得不感到奇怪,我们的高建总理到底负责什么业务?更何况目前各政府机构之间对政策的意见分歧正毫无掩饰地暴露在大庭广众之中,故被称为“行政哲人”的高建之稳定性也在受到质疑。
敢于明断是非、发表主见才无愧为“责任总理”,而善于适当调整国政节奏才可谓是“稳定总理”。为此,应由高建本身壮大实力,并为恢复国政调整能力而做出努力。我们再次敦促高建总理,应落实自己曾经承诺过的“忠实尽到宪法规定权限的总理义务”。






