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[观点]防腐败与朱镕基

Posted March. 31, 2003 22:12   

“针对高层公务员及其亲属等的权力丑闻案引入交互核对(cross-check)体系……”防腐败委员会的玫瑰色大厦班子使我们沉浸在我国将会变成清廉国家的期待之中。防腐委已在总统面前发表计划,因此不会虚张声势仅作“诊断”而不给“药”。防腐委已对部分计划罗列了目标年限。显示出十足的把握。因为根除腐败是所有国民的心愿,所以在国民的角度监督防腐委是否贯彻实施计划,另有一番乐趣。

△依腐败的尺度而言,我国的国际地位只能令人羞愧。据曾于去年监督腐败的国际民间团体“国际透视组织”(TI)公布的受贿指数(CPI)调查结果,我国的清廉指数排名仅达到了40位,在满分为10的CPI中仅拿到4.0。在经济合作与发展组织(OECD)的成员国中,只能印上“最腐败”的不光荣的标记。评估在与我国进行贸易的过程中,存在的贿赂可能性的贿赂指数调查中,我国继俄罗斯与中国、台湾之后,排在第4位。既然国际评价如此否定我国的廉洁水平,只能把希望寄托在防腐委身上。

△铲除腐败并非一朝一夕能完成的目标。TI总裁佩特强调:“持续、长期的铲除腐败才能确保透明性。”我国并不是因为没有防腐委而未能防止腐败现象出现。上届政府组阁初期,前总统金大中强调铲除腐败之后,去年1月组建了防腐委,但是由于各种事件并没有有效防止权力丑闻发生,甚至腐败现象达到了连两位总统之子被拘捕的程度。新政府组阁以后,国民对于总统及其兄、身边的助手成为腐败话题显示出尤为敏感的反映。这并非偶然,其因在于根深蒂固的权力风波“惯例”。

△防腐委公布目标称,截止到2007年将TI排名提高至第20位左右。然而这大步落后于1年前制定的目标,令人感到意外。防腐委在去年的工作报告中表示,截止到2005年将TI排名提高到20位以内。比起出尔反尔的计划,更缺乏坚定的意志。我们看看中国的前总理朱镕基。他站在铲除腐败的战线上,曾说过“要准备好100口棺材,也包括我的1口,无非是个同归于尽,对腐败者决不姑息手软。这才能使国家走向发展。”再职期间,专注于防腐败工作的他于上个月在雷鸣般的掌声中退居二线。

评论员 方炯南 hnbang@donga.com