［社论］喜忧参半的“破格”内阁

内阁是政府的“门面”。观察一下内阁的组成就可以了解到政府的性质和志向。从这一点考虑，卢武铉政府的第一任内阁可称之为“破格的改革内阁”。不顾检察机关内部的强烈　反对，把46岁的民事辨护律师出身的一位女律师任命为法务部长官，另外，如果只考虑年龄，则只能是政府中央部门科长级的44岁的前任郡首任命为行政自治部长官，这些都象征着“破格内阁”。在所公布的19名内阁成员中40~50多岁的人士达18人，而在野及学术界出身的人士达8人的情况也说明了针对改革的破格结构。

当然，有关年龄、性别、经历的打破过去的政府人事之框架的“破格内阁”可以成为在受到“只安逸于既得权和惯例”等指责的官僚社会，掀起改革浪潮的原动力，政府的观点从保守转变为进步也可以向韩国社会提供变化之活力。

但是“破格内阁”必然引发对国政不稳定性的担忧。即使是错误的惯例和价值观，但如果想一举消除，必然出现不容忽视的副作用，所以也有可能动摇公职社会的基础。如果国政的中枢公职社会得不到稳定则将无法顺利完成改革。另外，进步的观点过分追求观念而忽视现实，则改革只能引起国家的动荡和混乱。

一直以来，卢武铉总统多次强调说，“将以‘改革之总统’和‘稳定之总理’实现国政的协调。”虽然不能立即把“破格内阁”定性为“不稳定内阁”，但必须铭记大多数国民心存这种忧虑。

因一些市民团体对特定人事安排的反对而保留任命教育副总理的做法的冲击不亚于对此次内阁的担忧。如果单方面的呼声甚至可以左右内阁任命，那么难以期待这样的内阁会实现平衡和稳定。