中国希望通过明年与北大西洋公约组织（NATO）进行历史上首次“战略对话”，带来军事外交的大转变。
25日，据中国媒体报道，中国驻比利时大使关呈远于10日向北约秘书长罗伯逊提议：“为协商恐怖主义和中亚地区的安全保障问题，希望从明年开始进行定期战略对话。”
据悉，北约组织方面对此表示欢迎说：“这说明中国在世界安全问题上已经成熟，这一提议值得重视。”，并且于21日和22日在捷克布拉格进行的会员国首脑会谈中，正面讨论了这一问题。
中国推进与一直以来保持一定距离的北约组织进行战略对话的背景较复杂。其中最大的理由是，北约组织为应付世界性安全威胁而改变了战略概念和东欧各国加入北约组织带来的北约组织的东进政策的实施。
当初，北约组织是为集体防御对会员国家的侵略而组建的，但经过1999年科索沃战争，引进了新的战略概念，即为自由和人权，即使没有得到联合国的批准，也可攻击主权国家，而且作战地区也可以延伸到欧洲以外地区。
中国也有必要得到共同参与反恐怖战争的名份。特别是在新疆维吾尔自治区一带，展开分裂独立运动的伊斯兰团体被指定为恐怖组织，因此，中国有必要寻求以美国为主的北约组织的理解和帮助。
特别是1994年北约组织通过“和平伙伴”计划，接受了哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦等中亚国家为对话对象国，并于今年批准俄罗斯为准会员国。因此，实际上把安全领域扩大到了中国边境。
中国最担心的是，由于西方和东方分别存在北约组织和日美联盟，所以有可能使自己处于“包围圈”中。因此，中国有必要与北约组织进行对话，同时加强与中亚的上海合作组织会员国之间的关系，并以此来缓解或解除对本国的战略性“包围”。
另外，中国的另一想法是，通过与迫于无奈追随美国的西欧国家进行双边或多边对话，就能够牵制美国实施称霸世界的战略。
yshwang@donga.com
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