驻外公馆的公务员进行“签证(入境签证)交易”绝非是仅拘留几名相关人员就可了结的案件。因为以金钱为筹码,向没有资格的人发放签证乃至于允许这些人入境是损坏国家主权的重大犯罪行为。检察机关一位调查负责人表示:“只要拿出1000万韩元,就连间谍也能轻松获得签证而入境,然后再经过‘洗户口’伪装成韩国人。”这充分说明了事态的严重性。没有资格的人非法获得签证而入境,并时常进行非法滞留及非法就业的现象就已经足以令人深恶痛绝,更何况对国家安全构成严重威胁的间谍也能够泰然自若地进入境内装扮成韩国人潜伏下来,国家行政体系出现如此大的漏洞的事实绝非儿戏。
首先,我们应追究未能在初期便对如此重大的犯罪进行管制的高层官员的责任。虽然现已被刑拘的前韩国驻北京领事杨承权和前韩国驻沈阳副领事崔钟宽均属于法务部管辖,但在驻外公馆工作期间,他们都是受驻外公馆最高负责人指挥监督的外交官。因此,理应追究当时驻外公馆最高负责人的责任。更何况杨某和崔某长期以来不断有过“受贿发放签证”的不法行为。如果是一位有资格的公馆最高负责人,就不可能不知道自己的属下职员与中间人进行交易,给数百名不够入境资格的中国同胞发放签证的事实,何况这一数据又只是已被确认的数值。
法务部的责任尤为沉重。由于在外交通商部的监查过程中发现崔某有问题,于是曾对其进行了传唤调查,但却把这样的人任命为仁川出入境管理所调查科科长,而杨某任金海出入境管理事务所所长的过程也不是很透明,故法务部应对上述这些疑点进行一次彻底的调查。让与签证中间人有着密切关系的这些人继续负责出入境管理业务纯属一种严重用人不当的做法。
即便是现在,也应重新验证领事业务工作人员的资历及资格,谋求不再发生与发放签证相关的不法行为的对策。尤其以驻扎在希望到韩国签证的人甚多的东南亚等第3世界国家公馆为中心,有必要就是否存在类似不法行为的问题进行一次彻底的清查。






