因国会审核政府的2003年度预算案过程中，把预算规模比政府提出的预算扩大了4.2159万亿韩元（3.7%），被指责为 “挥金如土的善心预算案”。
当初，政府方面提出了111.685万亿韩元的预算案，但国会的各常任委增加到114.8739万亿韩元的预算后，上周移交给了预、结算委员会。
这次增幅是在常任委审核过程所增加的最大一次增幅，达到了最近5年的平均增幅（1.8%）的两倍。特别是被暴露出16个常任委员会中，没有一处削减预算的情况后，预计很难避免政界串通一起浪费国民税金的指责。
这种现象被分析为总统金大中退党以后，已不存在朝野党派的概念，加上面临年末的总统选举，候选人李会昌的支持率排在第一位后，对大国家党来说，抑制混乱的预算审核，不如制定菩萨预算多拉选票。
虽然国会计划，28日重新举行预、结算委会议，截止11月8日，审核完常任委审核的预算案，但预计比审核预算，问题更多集中在围绕北韩核问题的政治悬案，因此难以指望实质性的审核。
从各个常任委的预算看，运营委在10月初审核明年国会预算时，比政府提出的预算2467亿韩元增加了66亿韩元，因此，遭到“越是自己部门的预算，就要越严格，但你们连基本的义务也丧失了”的指责。增加的预算包括△政府没向国会提出的女议员用桑拿浴设施安装费（5.1亿韩元）△差一点被企划预算处全额砍掉的13.65亿韩元议会政治报告书印刷费（每名议员500万韩元）。
除此之外，还有建设交通委、农林海洋水产委、国防委分别增加了9898亿韩元、9019亿韩元、5344亿韩元的预算。
大国家党有关人士表示：“民主党也没有制定紧缩预算的打算，我党内也不少人认为‘假如在选举中获胜，明年预算也将成为我们的份，因此，最好大方一点。’”
民主党有关人员也指出：“大部分议员考虑到总统选举过一年后进行的2004年国会选举，为取得地区预算，常任委采取多增加预算的做法，也是导致预算扩大的原因之一。”
因此，在预、结算委在预算案的最终调整过程中，比任何时候“增加地区预算行为” 都更猖獗的可能性很大。
大国家党李汉久议员表示：“削减常任委增加的预算的一部分，并把这一部分预算增加到自己地区的预算里，这早已是预、结算委的惯行。此次这种现象肯定会特别严重。”
金昇鍊 srkim@donga.com
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