距下半年国会开会之日已隔39天。昨天,国会总算选举出了国会议长。但这却与人们所期待的新的国会形象差距甚远。国会在开会当初曾信誓旦旦地宣称,将不顾一切代价通过“自由投票”的形式选举议长。为此国民也对本届国会一直抱着很多期望。可万没想到,最终还是未能如愿,使国民颇为之失望。副议长选举也是公开的“分配果实”,将于今天进行的常任委员长选举也不例外。
不可否认,国会是通过“自由投票”的方式选举大国家议员朴宽用为新任议长。但这只不过是一种掩耳盗铃的把戏。实际上,大国家党和民主党在事前已内定好议长候选人,然后在两党之间为“议长”席位而展开你死我活的激烈争斗。由此看来,这是一场在“自由投票”的幌子下进行的“党论投票”。真正的“自由投票”不应该有事前内定好的候选人,议员可根据自己的意向选举自己喜欢的议员为议长。但是大国家党和民主党却全然对此视而不顾,从而违背了真正意义上的“自由投票”的精神。
在今年初修改的《国会法》上已明文规定,国会议长要脱离所属的党派。显然,其宗旨是为了让议长能够从中立的角度出发领导国会。依此规定,新上任的朴议长也将脱离大国家党。但是,由大国家党根据本党的利益而选出的朴议长即便是脱离大国家党,又怎能忠实于无党派的中立精神?
更何况,因为本届下半年国会是在即将举行总统选举的前夕召开的关键性大会,所以极有可能成为选举战略的施展之所。在这种状况下,倾向于某一党派的国会经营必将本届国会卷入到选举战争的大旋涡之中。因此,新任国会议长应摆脱出这种政治争论。应从国民和国家的角度出发考虑各种事项。为此,国会应将重点放在国计民生、经济等方面,尽可能不要参与政治争端。只有这样,才能改变国民对政界和国会的不信任感。
值得一提的是,我们必须利用本次机会,判定出一项即使在缺员时也不致于导致国会功能瘫痪的制度。利用法律程序提前指定一位临时议长也是一种很好的方法。希望再也不要出现在国家面临象西海交战似的非常状况时期,连个国会都不能召集的尴尬局面。






