[韩半岛与布什政府(6)]在调整对北韩政策

韩半岛和布什政府在调整对北韩政策

专家们估计，乔治·W·布什共和党政府的上任将给韩─美─日三国有关北韩政策的合作带来影响。

在此以前，在对北韩政策方面，韩美日三国合作的基本理论是韩国的“对北包容政策”和美国的“佩里程序”。 两者之间的共同点在于比“遏制政策”更强调“诱导政策”。

政府有关人士指出，“对北韩的包容政策既不是“我给你还”，也不是“单方面的援助”。” 他强调说，“我们正在展开的“诱导政策”，将经过一段时间后，肯定会做出相当于“遏制政策”的作用。我们基于这种信念，展开包容政策。”

他说，“佩里程序”的理论根据也在于此。所谓佩里程序，即保障北韩的安全；帮助北韩复苏经济；让北韩走向国际舞台；作为回报，北韩停止对南韩进行武力挑衅；中止研发核武器与导弹。

但为了实现对北包容政策和佩里程序，并避免北韩只获得优惠，韩美日三国有必要调整对北韩的有关政策和立场。

为此，在99年6月成立了由各国次长助理担任首席代表的“三方对北政策调整集团(TCOG，Trilateral Coordination and Oversight Group)会议”。但有专家指出，布什政府认为这种三国合作过于倾向于“诱导政策”，由此产生的副作用在所难免。因此，一定要重新建立更具实质性的合作框架。

专家们说，“布什政府也承认需要象TCOG那样的机构来调解有关对北政策的立场。”有人预计，“今后在进行三国合作的过程中，很可能强调对北韩的“相互主义”和“彻底的验证”。为了协调各国的立场，尚需相当长的时间和努力。”