正在推进对北政策的政府部门之间因互相不合拍而引起不少负面影响.作为对北政策的最高决定机关,虽然有统一、外交、国防部长和国政院长等参加的国家安全保障会议(NSC),并且大概每周进行一次聚会,但部门间却不能形成有效的业务协作.
特别是对北韩的经济合作事业进行到什么程度,怎么进行,以什么样的原则和标准进行,这些还都是个疑问.如果看到统一部部长朴在圭前天在一大学研究院聚会上所说的企业方面对建造沙里院汽车工厂的反应,以及原计划送往北韩的价值450亿韩元的冬天内衣积压在仓库的报道,我们就更有这样的疑问了.
虽然朴部长说,他是通过私人渠道听到国内企业计划在沙里院附近40万坪的工业用地建造汽车工厂的消息,但他否认具有这种能力的国内企业完全不知道此事.就连最终协调,认可对北经协事业的统一部实务者也说,国内汽车企业有关人员为了在沙里院地区作现场调查,并没有申请过访北.搞不清究竟是怎么一回事.
那么,朴部长又以什么为根据说这样的话呢?虽说他通过个人途径听到这个消息,但这话也说不通.对北经协事业的主管部门长官对这么大的事业计划,就这么听听别人说就算了吗?就算我们承认朴部长是道听途说来的话,最终还是无法否认统一部被排在对北经协之外的事实.
如果分析一下冬季内衣问题,可以说我们看到了毫无秩序的对北经协事业的一个侧面.虽然企业方面认为,全国经济人联合会的机能是主导对北交流窗口.但全经联方面却说,全国经济人联合会尚处于讨论阶段就泡汤了.但是,我们不认为企业可以因此而以这种不准确的判断为前提,生产价值450亿韩元的内衣.此事已经留下了话柄,我们估计是不是中途在什么地方出了错?无论如何,仅有小承包商因此而蒙受巨大损失,所以应该说清事情的真相,对受害人进行损失补偿.
为什么对北经协事业会产生这样的负面影响?一部分人举例说是因为表面上是统一部负责对北政策,他们和负责实质性非正式接触的国政院之间有矛盾.事实上,有必要直视这样一个事实:统一部内部对自己在政策决定过程中被排外大为不满.就算是为了确保对北政策的透明度,也一定要在部门间形成合作与协调.






