从今天起的二天里,在汉城举行的韩美驻韩美军地位协定(SOFA)修订协商因美军向汉江排投放福尔马林事件和梅香里射击场受害事件而更加引起人们的关心.自1966年制定后,SOFA仅在91年修订过一回.所以有过不少不平等争执.根据时代变化,它无法反映新的要求内容,所以到了非改不可的地步.
这次协商中,政府关心比重最大的问题是新设规定美军犯罪者引渡时期的刑事管辖权和保护环境义务条款.现行的SOFA规定为在确定美军犯罪者的刑罚后才可将其引渡至韩国.这与驻日美军情况的差异很大,在起诉驻日美军犯罪嫌疑人之前,已移交给日本调查当局.无论如何,我们不能接受韩美间的SOFA与美日间的协定有差异.
美国在递交给韩国政府的协商案试案中要求韩国放弃对轻犯的刑事管辖权,对于轻犯,在起诉前也不要将其引渡.在违反交通法规、盗窃、暴力行为等犯罪中,美军几乎占了其中的一半,对此我们难道不应该要求治外法权吗?
美军的环境保护义务条约应尽快设立对无端排放有毒物质、汽油和生活废水行为及射击场噪音和碎片等的处理条款.应该向驻德美军地位协定那样来设立环境保护条款.尤其在韩国这样国土面积不大的国家这是必需的,美国不可置之不理.
除此之外,对美军部队劳动者的劳动基本权改善,美军带入韩国的农产品,韩国政府也应有检疫权.还有,人们对美军和家属搬入的物品过份的适用于广泛的免税条款也颇有微词,应加以修改整理.利用这样大的特权,出现不少走私行为.
SOFA是为了合理调整、解决两个国家的主权有冲突的问题.美国与世界上85个国家都缔结了驻军协定,根据对方国家的文化特性和美军驻军的理由,各协定都有很大差异.也许他们认为,与大国平等而与小国不平等是当然的,其实这种想法绝对是错误的.
反映韩国民意的国会31日在全面修订该协定的决议案中要求迅速修订韩美间的平等协定,应毫厘不差的了解其背景.存在许多不合理内容的现行SOFA应朝着不损害朝美关系,保护双方安保利益的方向来修订.






