【社论】储蓄银行对策，政府不要再次犯错

釜山储蓄银行总行已被停止营业，近日，该银行存款使用者来到银行门口，以过激的方式示威要求银行“尽快退还储蓄金额”。昨日，数千名存款用户找到与釜山储蓄银行同是分行的釜山2储蓄银行，要求取回存款资金。金融监督委员会作为监督储蓄银行的机构，事件发展到目前的程度，金融监督委员会也有重要责任。

继三和储蓄银行宣布停止营业之后，釜山储蓄银行和大田储蓄银行已经是本年度第二次宣布停止营业的银行。在国内储蓄银行中，这两家银行是资产规模最大的釜山储蓄银行分行。釜山储蓄银行原本是釜山地区极为健全的庶民金融机构，但是因为收购了一家不健全的储蓄银行，逐渐对釜山银行造成了不良影响。金融当局因为不愿扩充公共资金的投入，所以出台了“对不健全银行投资120亿韩元时，允许多设一家储蓄银行”的特惠政策。从2008年开始，釜山储蓄银行收购两家不健全的储蓄银行，增加分行，开展了房地产项目融资（PF）贷款。但是，因为房地产市场出现萧条局势，这些资产成了泡沫。出现这种情况的直接原因是房地产贷款，但是从根本上来讲，是提供特别优惠政策的金融当局的政策存在问题。

从2008年开始，金融当局已经连续三年以上以收坏账的方式，减少储蓄银行不健全债券造成的损失。实际上，是金融委员会和金融监督院助长了储蓄银行的现状。金融当局不仅没有及时解决储蓄银行的问题，反而掩盖一切，造成了今天的后果。

从2008年底发生国际金融危机至2009年初，政府已经两次投入1兆7000亿韩元购置债券。去年，储蓄银行再次陷入困境，政府此时又投入了2兆8000亿韩元。之所以屡次出现公共资金援助与储蓄银行不健全的情况，根本原因在于政策的失败。

政府正在考虑让友利银行、国民银行等收购三和银行和釜山大田储蓄银行。此举是考虑到上述银行资产规模达到数百兆韩元，如果这些银行收购储蓄银行，政府可以避免承受损失。这种措施，仅仅是为了避免遭受国民指责而出台的，因为政府担心国民指出政府浪费税收。希望政府不要再重蹈以往的覆辙。