[社论]若金泰焕济州知事解雇，将由谁负责国策？

目前，将于本月26日举行的金泰焕知事居民罢免投票前夕，济州岛居民们分为赞同和反对两派并在各自活动。估计济州岛将无法满足罢免金泰焕所需的三分之一以上选民投票率，及过半赞成有效投票等条件。就算通过本次投票罢免金泰焕，其海军基地建设计划也并不会停止。但是，若知事在协助国家政策工作中，被罢免投票而解雇，还会有哪个自治团体愿意负责邻避（反对忌讳设施）型国策工作？同时，对预计于12月开工的海军基地，是否会出现差错，也深表顾虑。

济州知事罢免投票一事，暴露出了居民罢免制度的不合理之处。居民罢免法没有对罢免对象行为作出具体规定。因此，自治团体长官的所有行为都可能成为罢免对象，其罢免对象并未局限于明确的权力滥用，就连正当的权力行使也会招来非议。“居民罢免活动本部”主张，金泰焕知事在推进西归浦市江汀洞海军基地建设时，无视了“民主步骤”。事实上，济州岛进行了听证会、舆论调查等合法步骤，是与国防部国土海洋部等相关部处签署了谅解备忘录（MOU）的国家政策工作。若采取合法步骤的前提下，仍被10%以上选民签名而被轰下台，将无法保证日后国家政策的稳定进行。2007年，对欲保留广域火葬场的河南市长金晃植，进行居民罢免投票，暴露出了同样的问题。但此事最终因投票率未满（31.1%），罢免失败。目前，借助济州知事罢免投票一事，应推动修改居民罢免法讨论会的主张，正得到有力的支持。

金泰焕方表示，罢免投票赞同、反对活动带有明年地方选举前奏的迹象。2007年，李明博总统曾在大选时承诺过“建设拥有观光、美港功能的济州海军基地”。虽然，上月1日李明博总统曾表示：“个人认为居民罢免执行国策的知事，是不妥当的行为。”但从罢免投票公示以后，政府再未进行干涉。政府应当，对借济州罢免投票机会，进行地方选举的提前选举活动或有组织的动员选举日居民等非法行为，采取强力措施。

济州海军基地是直接关系到国家安全及确保海上运输路线的国家战略政策活动。因此，不能有任何闪失。目前，最关键的是政府的坚定立场。