李明博总统27日说“退出策略（Exit Strategy)为时过早”，表示会将扩张性财政政策基调维持到年末，但是财政支出已经见底，因此很多人担心韩国经济将在下半年陷入“双底衰退(Double Dip：经济恢复后重新陷入低谷)”。政府预测在第2季度（4—6月）比前一季度增长了2.3%的国内生产总值(GDP)将在第3季度降低到0%左右，正致力于制定能维持经济恢复趋势的对策。
计划财政部的高层有关人士28日表示：“到第2季度为止，引导经济增长的财政支出已经几乎见底了，因此不能排除第3季度经济增长率为1%以下的可能性。” 李总统为了持续进行恢复经济的努力，甚至表示了保留“退出策略”，但是在经济增长率急剧下降的预测下也未能找到对策，已经成了政府的一个头痛问题。
政府已经在上半年支出了主要事业费用257兆7000亿韩元的65%。下半年只能投放希望劳动事业等已经计划好了的财政支出，以目前的情况来看财政的补充投放是不可能的。
但是要代替财政支出支撑韩国经济的民间投资和消费还是处于低迷状态。5月份设备投资比前一年减少了13.1%，连续7个月呈现出两位数的减少趋势。民间消费从5月份开始虽然恢复了前一年同月的上升水平，但是上升率只有1.7%，不能将其当作是正式的恢复。
韩国经济研究院经济研究本部长赵庆烨表示：“现在的经济情况虽然比年初的预测好，但是这也有可能是各种财政投入导致的错觉现象”，“为了具备即使没有财政投入这个‘吊瓶’也能活动的自生能力，需要政府的新的政策。”
政府虽然考虑着通过规制缓解引导企业投资、提高创造就业对策的实效性、提高中小企业的生产性等政策，但是其效果还是个未知数。
现代经济研究院经济研究本部长俞炳圭指出：“财政政策手段消失、民间投资低迷、消费低迷等3个灾难一同发生的话，韩国经济有可能在下半年陷入双底衰退。”
张源宰 朴炯準 peacechaos@donga.com lovesong@donga.com
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