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勞資雙方都反對的最低時薪9620韓元

Posted July. 01, 2022 08:07   

Updated July. 01, 2022 08:07

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  雖然2023年的最低工資被確定為比今年上漲5%的每小時9620韓元,但勞動界和經營界都反駁稱“難以接受”。如果將明年的最低工資換算成月薪,將達到201.0580萬韓元(以290小時為準)。有人指出,隨著公益委員們今年事實上就最低工資作出決定,應該改善現行最低工資決定方式。

○ 以沒有法律依據的算式決定上調率

 最低工資委員長朴俊植(音)30日在政府世宗大廈召開新聞發布會,作為明年最低工資上漲率5%的依據,提出了企劃財政部、韓國銀行、韓國開發研究院預測的今年經濟指標預測值的“平均值”。具體而言,是把經濟增長率(2.7%)和消費者物價上漲率(4.5%)這兩項最低工資上調因素相加後,再扣除就業者增加率(2.2%)這壹下降因素。

 公益委員們在去年的審議中也使用了同樣的算式。最低工資法只規定考慮“勞動者的生活費、類似勞動者的工資、勞動生產率及收入分配率等”作為決定的基準,並沒有使用這種算式的依據。

 朴俊植解釋說:“我們考慮到,決定每年最低工資的標準不能忽東忽西,”“要盡可能準備合理、可預測的算式。”對於在因高物價而陷入困境的低工資勞動者和小型企業兩者之間,將焦點放在哪壹方而決定的提問,他答道:“考慮了雙方的主張。”

 但是勞動界和經營界都在反對此次最低工資決定。中小企業中央會當天表示:“由於回避現實的最低工資上調,雇傭沖擊是不可避免的,”“雇傭減少的痛苦,將由中小企業和低熟練弱勢群體勞動者承擔。”全國民主勞動組合總聯盟表示:“考慮到上漲的物價,這實際上是削減工資,”“為了保障最低工資的本來宗旨,將開始制度改善鬥爭。”

○ 每年勞資雙方都退出決策……呼籲改善的聲音越來越大

 1988年實施最低工資制度後,上調率低於此次(5%)的只有4次。以適用年度為基準,1998年9月-1999年8月(2.7%)的外匯危機時期、1999年9月-2000年8月(4.9%)、新冠疫情沖擊較大的2020年(2.9%)和2021年(1.5%)等。但也有觀點認為,考慮到文在寅政府5年間最低工資上漲了約42%,此次上調率並不小。據分析,雖然公益委員們可以更加註重“最低工資的穩定”,但隨著最近物價大幅上漲,考慮到低收入勞動者的生計維持,提出了折中方案。

 在每年勞資雙方都退出決策的情況下,壹再出現了事實上由公益委員們決定最低工資的跛行運營,因此,對改善最低工資決定方式的呼聲也越來越高。釜山大學法學專門研究生院教授權赫(音)表示:“在決定最低工資方面應積極反映勞資意見,但決定本身以專家為中心,以客觀指標為依據反映經濟余力比較好,”“像現在這樣勞資像團體協議壹樣進行較量的方式,會產生降低決定的最低工資市場接受性的副作用。”


周愛眞 jaj@donga.com · 具特敎 kootg@donga.com