建議處罰涉及“黑名單”的130人……將導致公務員們按兵不動

文化藝術界黑名單真相調查委員會27日向文化體育觀光部勸告，對26名前任和現任文化體育觀光部公務員進行委托調查，對104人進行懲處。據悉，130名對象名單中包括相當多的中下級事務公務員和公共機關職員。文體部表示，將以調查委員會的勸告為基礎，查清事實，最終確定處罰範圍和程度。但是，考慮到調查委員會的共同委員長是文化體育部長官，不知道最終結果能有多大變化。

真相調查委員會表示：“高層職位和低層職位都包含在內，在區分對象時沒有將級別作為標準。”“被動聽從指示者”也被列入懲戒對象名單，職務級別則包括事務官級別或實務公務員級別。但是，如果長官等政策決策者下達指示，實務階層就難以拒絕，這是韓國的公職文化。制定政策並作出指示的高層職位即便有所保留，但單單因為聽從了與現政府和路線不同的前政府的指示，就要讓實務公務員們在人事上吃虧甚至接受調查，是過分的處理方式。

繼接受特檢和監查院、真相調查委員會等調查後，又出現了包括實務人員在內的處罰勸告，不僅在文體部，公務員社會也引發了反對意見。不管是否真的處罰，被調查委員會指名的130人已經被貼上了“積弊”的標簽。保障公務員身份的重要原因，只要不是非法行為就不予追究執行政策的責任，令政策不會因為政權更叠而動搖，保持壹貫性。

如果因為參與了遵從政權的主要政策而成為在下屆政權被問責的恐懼在公務員社會彌漫，公務員們就會按兵不動。這是理所當然的事情。如果現政府的脫核電運動在政權交替後成為問責對象，那麽哪壹個公務員將會積極執行呢? 3月底歷史教科書國定化真相調查委員會對參與國定教科書的公務員進行調查和懲戒後，看到官僚社會出現這種氛圍，文在寅總統曾經表示：“不能讓只遵從了政府方針的中下層公務員們遭受損失。”黑名單調查委員會們勸告對公務員進行處罰，是沒有理會總統的指導方針。政府現在應該做的事情，不是對執行前政府政策的公務員進行群體處罰。當務之急，是改革公職系統，不要讓公職社會因為害怕監查或懲罰而左顧右盼，積極地投入工作。