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維謝格拉德經驗和北韓

Posted December. 05, 2015 07:29   

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13世紀,匈牙利為了抵抗蒙古的侵襲,在多瑙河風光秀麗的地方修建了要塞城市維謝格拉德,1335年,匈牙利、波西米亞、波蘭的國王相聚于此,結為對抗奧地利哈布斯堡王朝的同盟。在蘇聯沒落的1991年,匈牙利、捷克斯洛伐克、波蘭的首腦由聚集于此,討論了加入歐盟的問題。這便是中歐地區合作機構維謝格拉德集團誕生的背景。此後,捷克斯洛伐克分為捷克和斯洛伐克兩個國家,維謝格拉德成為如今的4國合作機構。

有一種說法是,脫離共產主義體制的東歐革命,在波蘭用了10年,在匈牙利用了10個月,在東德用了10周,而在捷克只用了10天。1989年,隨著蘇聯控制力的下降,東歐的所謂蘇聯衛星國紛紛試圖轉向民主主義和市場經濟體制,但成功的國家只有維謝格拉德集團成員國和波羅的海沿岸3國(愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛)。

體制轉變成功的秘訣在於激進的經濟改革。波蘭在1989年大選中,民主勢力獲勝後,於1990年一次性地宣佈在所有領域推行市場經濟,如對國有企業進行清理,實現匯率自由化等。匈牙利和捷克斯洛伐克也是一樣。漸進式的改革好像能夠緩解改革的衝擊,但這是錯誤的。如果不在國民對民主化熱情高昂的初期進行經濟改革,那些反對改革的勢力就會蠢蠢欲動,爬出來拖改革的後腿。初期的混亂是必然的,但也是可以克服的。推行最為激進的市場經濟改革的波蘭,1991年之後製造業年均增長率達到了9%。

朴槿惠總統3日在布拉格同維謝格拉德集團成員國舉行首次首腦會談後說,“維謝格拉德國家成功進行體制轉變的經驗可為韓半島和平統一以及統合過程提供非常有意義的教訓和啟示。”她在說這些話之前,是不是考慮到了在共產主義體制崩潰之前必須形成渴望民主化的勢力、需要激進式的改革呢?頗令人好奇。



韓起興 評論員 eligius@donga.com