大眾汽車即將受罰，美國罰款21萬億韓元，韓國至多10億韓元

韓國政府計畫，一旦在11月初結束對大眾汽車4種汽車的尾氣排放的檢查，將根據其結果採取相應的懲罰措施。雖然韓國距離採取和歐盟（EU）共同確定的小型柴油車（3.5噸以下）排放管理制度（預計2017年9月）還有兩年時間，但如果此次確屬相關設計造假，即使根據現行規定，也可以進行檢驗和處罰。

可以援引的相關規定，是韓國與歐盟自由貿易協定（FTA）附屬議定書中關於汽車和零配件的第八條第二款內容。該條款規定：“各當事方有許可權的行政當局，可以根據本國法令，隨機抽樣，檢驗各製造商是否遵守相關技術規定。”韓國環境部以此為依據，24日在平澤港對進口的高爾夫、齊塔、甲殼蟲、奧迪A3產品進行封存，準備實施檢查。

檢查的核心，是大眾向韓國出口的汽車是否存在可在排放量上進行造假操作的“任意設定”。

但是，問題是韓國對於汽車的懲罰標準遠遠低於美國等其他國家。即使是製造、銷售的汽車與認證的內容不符，每一車種的罰款也都設有上限，最多不能超過10億韓元。大眾汽車在美國被勒令召回48萬輛汽車，罰款最高可達180億美元（約合21萬億韓元），兩者形成了鮮明的對比。

交通環境研究所所長金正秀（音譯）表示：“由於現行法律的規定所限，這一次的懲戒措施不能達到應有的效果，最終只會出現對大企業有利的結果，這是令人難過的事情。”

環境部上下紛紛認為，應以這一事件為契機，加強對國內外汽車廠家的管理監督。環境部對進口汽車實施首個環境認證管理實態綜合檢查，也僅僅始於2年前的2013年底。此前，只是單純的臨時檢查，對排放尾氣進行調查。有人指出，面對超過150種的汽車，負責環境認證管理實態檢查的交通環境研究所卻只有18人，存在人力大為不足的問題。

李貞恩記者 lightee@donga.com