Go to contents

不要耍小伎倆一心想著擴大議員數,先把特權交出來

不要耍小伎倆一心想著擴大議員數,先把特權交出來

Posted July. 31, 2015 07:16   

한국어

新政治民主聯合院內代表李鐘傑提出的把議員數擴大到390人、把年度經費減少一半的提案,是典型的小伎倆。根據本報獲得的國會事務處的資料,維持一名議員所需的直接費用包括年度經費(1.47億韓元)、輔佐官工資、立法活動支援費、議員辦公室維持費用等,共計7.188億韓元,年度經費所占比例僅為20%。即便縮減一半年度費用,每名議員也僅能縮減7000余萬韓元,按300名議員計算,每年總共節約不過210億韓元。但如果將議員數量增加90人,即使算入縮減的一半年度經費,每年仍需增加420億韓元。

如果議員數量增加,國庫負擔的選舉費用、政黨補助經費也會相應增加。19屆國會議員選舉時,選舉經費為2393億韓元,以去年為基準,政黨的補助經費為800億韓元。此外,國會常任委員會和特別委員會也會增加,由此產生的費用也不可小覷。國會議員一人能夠得到的贊助資金,在沒有全國性選舉的年份,為每年1.5億韓元,如有全國性的選舉,為每年3億韓元,所有從國民的腰包裡支出的贊助資金也會增加。從這期間國會議員的行徑來看,即使將年度經費縮減一半,他們之後顯然也會千方百計找出各種藉口,使其恢復到原來水平。

對於擴大議員定員,新國家党擔心會增加政治變數,表示為難。但事實上,議員個人都會覺得很誘人。尤其是如今的選區人口偏差從現行的3:1縮減為2:1,面臨席位即將消失的農漁村地方選區的議員們內心叫好。但是,為了維護自己的議席,使用不正當的方法擴大議員定員,是本末倒置的做法。

現行憲法規定,“議員的數量為200名以上”,顯然更多的是指“可以超過200名,但不可超過299名”。如果將定員擴大到300名以上,將引發違憲的爭議。19屆國會因為世宗市的原因,議員數從原來的200人增加到了300人,這是朝野兩黨約定僅限於19屆國會而成為可能的。按照約定,第20屆國會將減少至299人。如果按照國民的意願,現在不但應該減少現有議員數,而且還應該減少議員們的特權和他們的年度經費。