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籠罩汽車、造船行業的“藤蔓規制”將同時實現緩解

籠罩汽車、造船行業的“藤蔓規制”將同時實現緩解

Posted February. 07, 2014 03:52   

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對於在某壹個行業對大企業和中小企業都形成影響的非效率性規制規定,政府將其分類為“藤蔓規制”,決定同時對此進行緩解。首先從汽車行業和造船行業選出限制企業的“藤蔓”後,上呈到在下個月由總統主持的規制改革長官會上。經確認,國務總理室所屬的民官聯合規制改善推進團從6日開始進行上述內容的“藤蔓規制改善方案”。

總理室決定,對於在同壹個行業對所有規模的企業產生影響的復雜規制壹並取名為“藤蔓規制”。這個概念大於主要對中小企業或個體營業者產生影響的法律條款—“指甲下的刺”規制,小於如同首都圈規制、創業規制等對所有領域和產業都產生影響的“大塊”規制。目前為止,“指甲下的刺”規制因為限於局部,國民很難感受到規制改革,而“大塊”規制則因為贊同與反對意見的對峙,很難進行規制緩解。

規制改善推進團首先決定撤回汽車行業和造船行業的“藤蔓”規制。比如在現行法律中,如果想改變汽車的構造,就要通過分散在3個部門的各種規制。全體上的構造變更許可由國土交通部頒發(汽車管理法),但是車輛排氣基準要通過環境部(大氣環境保護法)、噪音基準要通過警察廳(導讀交通法)。本次措施是將這些規制統壹起來進行緩解,提高企業和消費者的便利性。推進團決定在本月選出與這兩個行業相關的不必要規制,通過規制改革長官會以後,於下半年進行法令規制工作。

當天,全國經濟人聯合會表示,分析登記到規制改革委員會的和行業規制後發現,只適用於服務產業的規制有3601個,達到了制造業規制(338個)的10.7倍。政府決定通過相關部門之間的調節,改善服務產業規制。