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修改公共機關長“名不副實的公開招聘制度”,根除政府指派人事

修改公共機關長“名不副實的公開招聘制度”,根除政府指派人事

Posted February. 23, 2013 06:56   

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將在下周就任的朴槿惠政府決定正式修改一直以來受到“名不副實的公開招聘制度”指責的公共機關長公開招聘制度。屆時會大幅度提高公共機關長要具備的專業性基準,禁止不符合要求的“政府指派人事”的進入,還會強化擔任機關長候選人推薦的職員推薦委員會的獨立性。

22日根據總統接任委員會和計畫財政部的介紹,新政府會在就任後進行以上述內容為核心的“公共機關責任經營強化方案”。

接任委員會核心有關人士表示:“歷代政府都曾約定說要保障公共機關的人事自由性、強化機關長的專業性,但是都沒有履行”,“樸當選人要根除沒有具備資格的‘政府指派’人士進入公共企業的現象。”

政府首先決定在選拔公共機關長的時候強化專業資格要求。而且為了不受政治的影響,還會制定新制度。

首先對於“公共機關運營相關法律”所規定的公共機關機關長的資格條件過於抽象、模糊的指責,財政部會進行將其具體化的工作。現行法律將公共機關長的資格條件規定為“具有豐富的企業經營經驗和相關公共企業、准政府機關的工作經驗,具備最高經營者資質的人員。”

日後會在將其明確規定為“具有在相關領域在職幾年以上經驗的人”、“在相關領域具有一定水準以上的研究經歷的人”等,防止不具備資格條件的人憑藉政治圈的力量成為機關長。

之前受到“根據主要部門的口味推薦機關長候選人”指責的職員推薦委員會相關制度也會得到改善。為了不讓主要部門和任命者、公共機關內部經營團介入到職員推薦委員會的組建和運營,會修改相關規定。財政部有關人士表示:“之前因為有很多公共機關的非常任理事進入到了職員推薦委員會,破壞了客觀性,因此正在考慮日後讓民間人士占過半數的方案。”

同時還會修改政府每年都在實施的公共機關經營評價制度。公共機關評價會像現在一樣每年進行一次,但是對機關長則是每3年評價一次,機關長要在就任時發表日後經營目標等具體計畫,就任後會根據該計畫的實行程度進行評價,決定機關長是否連任。

而且還會實行根據公共機關的自行工程和政府政策工程分離會計的“工程區分會計制度”。財政部有關人士表示:“實施該制度後,公共機關長們就不能再狡辯說‘為了進行國策工程,耽誤了自行工程的業績’。”



李尚勳 january@donga.com