去年10月，世界銀行的社會保障及勞動領域的負責人阿魯巴納強調說:“為了所有國家的首要議題和創造工作崗位、提高生產效率，最需要開發職業能力。”英國首相 大衛•卡梅倫表示:“工作要比得福利待遇的好，是讓他們自力更生從貧窮的陷阱中擺脫出來”。許多經濟學家也認為，工作崗位才是最好的福利政策。提高就業競爭力的職業教育越來越成為重要的政策課題。
▷大韓商工會議所受雇傭勞動部的委託，從1994年開始運營了人力開發院，這是民間委託職業教育的成功範例。今年2月結業的2年制課程教育生（1861名）中，有98%以上的1831人找到了工作。這順應了產業現場的需求，也是為實務教育中心量身定做的項目。近20年來未出現任何雜音，幾乎是透明的運營組織。
▷不管是“擾亂市場”的部分機關，還是因人受民間委託的職業教育都出現了浪費國庫資金的事例。據雇傭部的國政監查資料顯示，光州(光州)的s職業學校在整頓船舶機構的過程中，去年的102名註冊訓練生中，約有60%的61名超過了70歲，5名是80歲高齡。該職業學校為了籌集到2億5900萬韓元的委託訓練費，才大量招聘老人湊足委託招聘人員的，這樣的嫌疑很大。雖然也需要高齡職業教育的領域，但以70、80歲的老人為對象的整頓船舶教育能有多少實效性呢？要是這種形式的民間委託職業教育的話，就會受到稅盜（稅金小偷）的批評。
▷如果政府負責所有的職業教育的話，就會增加公務員的人數和預算，這樣的“紙上行政”帶來的副作用更大，因此委託給民間的做法是不可避免的。但是交給民間支援預算，政府需要嚴格的監督。去年6月，光州地方雇用廳監督了S職業學校教育現場，下了“沒有問題”的判斷。如果是公務員個人的資金出現了訓練費流失的話，也會如此疏忽的監督嗎?委託機構和相關公務員都要負起責任。
評論員 權順活 shkwon@donga.com
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