由於日本首相菅直人公開韓半島一旦出現緊急情況時會為了解救居住在韓朝的日本人派遣自衛隊的問題，因而引起騷動。
菅直人11日就韓半島發生緊急情況時如何保護日本國民的問題指出：“即使想用自衛隊輸送機解救，但兩國之間沒有相關規定”，“日本與韓國的安全保障相關合作關係有所進展的情況下，希望能開展相關協商。”菅直人10日會見被朝鮮綁架的受害者家屬時表示：“如果不明確相關事項，一旦出現緊急情況時自衛隊的（被綁架的受害者）解救活動有可能會受到阻礙，所以正推行幾項協議。”一天內解救對象從10余名在朝被綁架者增加至在韓日本人2萬8000餘名。
菅直人的發言雖然只限于韓半島出現緊急情況，但由於還可以理解成根據情況日本自衛隊可以隨意在韓國國內活動，因此屬於十分敏感的事項。
韓國政府覺得“莫名其妙”。一位政府工作者指出：“韓日政府之間沒有協議或提起自衛隊的派遣問題”，“無論哪個國家一旦出現緊急情況當然會關心自國國民，但菅直人的發言也可以被理解為韓半島的情況更加嚴峻，因此有不適當的一面。”青瓦台工作者表示：“可以看做是不可能實現的發言。”另一位工作者也表示：“這是根本難以接受的問題，而且我們也不考慮這一問題。”
日本媒體也評價道：“菅直人首相的發言脫離現實，而且違反現行法的可能性比較高。”《朝日新聞》譴責道：“禁止在海外行使武力的憲法第九條和自衛隊法中沒有提到從戰場中解救國民的內容”，“脫離的政府的憲法解析。”《讀賣新聞》介紹有關人員的發言說：“自衛隊法規定，只有海外發生緊急情況時只有在可確保安全的情況下自衛隊輸送自國國民”，“但發生緊急情況時很難確保安全。首相的发言脱离现实。”日本和美國雖然簽署了安保條約，但就算駐韓美軍遭到朝鮮的攻擊，由於日本憲法禁止集團性自衛權的行駛，因此沒法向韓半島派遣自衛隊。目前，日本自衛隊只能參與聯合國主導的和平維持活動等。
尹鐘求 尹完准 jkmas@donga.com zeitung@donga.com
About Dong-A Ilbo