2日，英國福利部長官伊恩•鄧肯•史密斯發表了劃時代的福利改革案，表示將在未來10年間使目前接受福利津貼的受惠者全部完成“畢業”。其核心是通過工作，自食其力。有工作的能力人，必須工作才能受到福利優惠。因為散漫的優惠政策，四名成人中便有一人無所事事。正是為了打破這種現實而出臺了改革案。英國首相大衛•卡梅倫說：“工作後，要讓那些受惠的人們的生活比接收福利優惠時更好，並且自食其力，擺脫貧困。”
英國“革命性”的福利改革是近來先進國家進行的福利制度的新樣式。歐洲所有福利國家的共同話題是“工作福利制”（workfare)。最近，東亞日報分三期介紹的法國、比利時、盧森堡、荷蘭、德國等5個歐洲國家的福利制度也是能夠同時達成經濟增長和社會融合兩大目標的社會投資型福利制度。在荷蘭，只要不是無法進行勞動的無能力者，便要接受職業訓練。唯有這樣，才能得到生活費補助。德國為減少怕失去失業補貼而不進行再就業的長期失業者，從2003年起將失業補貼和基本生活補貼合起來了。在先進國家，福利是對人力資源的投資。然而在我國，經濟增長和社會福利依舊是相互對立的。
政府明年的福利預算總額為86.3兆韓元，比今年增加5.1兆韓元，占整體預算的27.9%，創歷史新高。不能忽視通過關心社會弱勢群體而使“溫暖的市場經濟”紮根的事情。為使非正式職員和自營商在面臨失業或疾病時不至於淪為貧困群體，急需擴充社會安全網。目前，沒有參加就業保險的就業者多達1300萬人（59%）。因此，政府有必要緊急救助那些處在危機時需要幫助的人們。
但是，分配一邊倒的消耗性、蠶食增長型福利制度有可能會助長受惠者的道德風險、增加納稅人的負擔，並最終蕩盡目前為止辛苦積累的“稻種”。為制定符合21世紀的增長型福利制度，有必要果斷的轉換樣式，換到以需要者為中心的樣式。雖然保健福利部從今年起開始運營統合社會福利補貼物件的資格和履歷資訊的“社會福利統合管理網”，但是四處漂泊的需要者的情況並未好轉。因為社會福利的傳達體系效率低下、福利和就業支援分散，所以，現場感受到的福利滿意度低下。
據監察院分析，2005∼2008年四年間社會福利領域漏掉的預算共計2879億韓元。因而，有必要通過與民間攜手，為社會服務提供競爭和效率以及責任感。為實現就業連接型福利，應當對聯合運營福利單位和就業單位的結構改革，進行檢討。因此，我們要把因福利病和財政赤字而呻吟的歐洲型危機作為借鑒，認真摸索21世紀型福利制度。
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