“9•19共同聲明”是國際社會在朝鮮放棄核武器的前提下，為朝鮮提供安全保障與經濟援助的一項協定，該協定簽署時間已有5年。當時，人們期待朝核問題得到解決，朝韓關係得到改善。但是，這5年來，朝韓關係軌跡使得9•19共同聲明黯然失色。朝鮮仍然在開發核武器，朝韓關係則進入了史無前例的僵硬局勢。期間，朝鮮引起金剛山旅客被槍擊、關閉開城工業園區、斷絕朝韓聯絡網路等事件，最為過分的是，還引發了天安艦爆沉事件。另外，朝鮮正在內部實行第三代獨裁世襲體制。
從一開始簽訂協定，這就是一場朝鮮計畫好的騙局。朝鮮雖然曾經表示將在2012年建設強盛大國，但是他們以相關組織凍結了匯亞銀行（BDA）的朝鮮帳號為由，進行了第一次核子試驗。另外，對於聯合國安理會對朝鮮進行的制裁，朝鮮甚至進行了第二次核子試驗。現在，朝鮮甚至向國際社會提出進行減少核武器的會談要求，公然將開發核武器發展成了不可改變的事實。
朝鮮毫無放棄核武器的意向，通過改革開放實現正常國家的意念似乎也已喪失。然而，朝鮮近期又提出進行離散家屬相逢、申請糧食援助、進行軍事會談、檢討開城工業園區運營等要求，甚至還在考慮重新開展六方會談活動。不難看出，這些僅僅是朝鮮試圖擺脫國際社會對於朝鮮的制裁和朝韓關係梗塞造成的經濟困難局勢而採取的計量。
然而，韓國竟有人士指出，朝鮮的態度在轉變，應當給予朝鮮大規模經濟援助並修改對朝戰略，而且提出應當制定天安艦出口戰略。另外，開城工業園區雖然曾經完全撤回，但也有人士主張應當回到發生天安艦事件以前的狀態。此外，政界還在討論對朝特使的人選。特使長官李在五表示：“如果有機會，無論是誰，都應當去一趟朝鮮。”
朝鮮擁有100萬噸糧食儲備，但是朝鮮人民仍然在挨餓。現在，朝鮮向我們乞討糧食，如果我們提供糧食，這些糧食到底是為誰提供的？朝鮮引起軍事挑釁行為，奪走韓國戰士的生命，他們沒有表示一絲歉意，而是一貫地裝作與事件無關。韓國為何要先向朝鮮派出特使？為何要韓國尋求天安艦出口戰略？簽署9•19共同聲明已經時隔5年，發生天安艦事件也已有6個月，不知韓國人對於這些事情是否淡忘得過快？
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