中國黃河上游的小鎮河津被譽為“龍門”。由於水流很急，周圍沒有船舶，連魚也很難逆流而上。據說，只有逆流而上的魚才能變成龍。這是關於“登龍門”的一段故事。如果有现代版的登龙门，那就是行政考试。為了逆流而上，今天也有很多年輕人“懸樑刺骨”。
▷從明年起，政府將取消選拔五級事務官的行政開始，並採用“五級公開採用”制度。明年公開採用的人占30%，而且到２０１５年，將由民間專家成為一半左右的五級公務員。１９４９年開始包括行政、技術、司法系等的高等司法考試以及1963年行政考試被分離後，時隔61年的今天韓國大大改變了高層公務員的採用方式。隨著考試制度的改編，公職社會外，應考生以及學院也迎來了巨大的變化。
▷採用科舉制度是為了防止權門勢家子弟壟斷官職、從各地分別選拔出各種各樣的人才，而如今的行政考試也是公正、客觀的登龍門方式。現在在農村要是有人通過行政考試，就會掛橫幅舉辦盛大的慶功宴。而且這些被選拔出的有能力的專家政治論者在二十世紀六七十年代發揮了牽引我國經濟發展的作用。不過，除了韓國、日本、臺灣外，沒有一個國家只通過一次考試採用高層公務員。法國為了更換公務員的選拔方式，正籌備高層公務員的產房國立行政學校的改革方案。
▷我國占70.6%的高層公務員是行政考試出身，由此可見，通過考試的人占上風。有些人指出，這些人缺乏多種視角和經驗、不熟悉競爭風土、不能及時應對行政需求。正因為有這種意見，有關部門才決定重整考試制度。不過，此次改革方案也存在問題。“五級公開採用”制度有可能成為法學院畢業生的就業通道，這一譴責也有一定的道理。至今準備行政考試的應考生對突變的制度表示強烈的不滿。有關部門不僅要尋找一個加強高層公務員的“開放與競爭”方法，還需要緩解行政考試廢除造成的打擊。
評論員: 鄭星姬 shchung@donga.com
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