青瓦台首腦會談

一直以來，韓國總統李明博一貫發表了“不一定得在首爾”、“有可能在年內進行會談”及“朝鮮應當把握最後一次機會，表明棄核態度”等立場。上述發言不僅暗示了朝韓兩國進行首腦會談的可能性，同時也是向朝鮮國防委員長金正日傳遞的公開信息。

朝韓兩國通過統一部及統一戰線部的實務人員，一直在觀察彼此的氣氛。但是，首腦會談並沒有得以落實。1日，一位執政黨的核心人士表示，兩國間的首腦會談正逐步進入開始階段。

青瓦台雖然知道如果要改善朝韓關係，就必須進行首腦會談。但是，青瓦台對此也有許多顧慮。會談場所應當定在何處？實際上，更有可能在平壤或者開城、金剛山等朝鮮境內進行首腦會議。李明博總統之所以表示不一定要在首爾進行會談，是因為更為重要的是會談的內容。李明博總統似乎考慮到了金委員長的健康問題及朝鮮的內部體制問題等。

但是，保守派堅持要在首爾進行首腦會談，對李明博總統的表態舉起了反對旗幟。為了打消保守派的反對情緒，青瓦台必須在朝核問題、國軍俘虜及朝鮮越境人員送還問題上得到顯著的成果。

上個月29日，李明博總統在接受英國BBC採訪時表示：“為了朝韓兩國間的和解與協作，首先要敞開心懷，會面前不應有前提條件。”由此也可以看出，李明博總統是希望朝鮮在進行首腦會談時不要像以往一樣期待得到回報，而是要進行真誠的對話。首腦間進行坦誠的對話，解決朝韓兩國間的問題才是重要課題。上個月30日，總統李明博在接收CNN採訪時也曾表示：“有可能就大妥協（朝核一貫妥協方案）方案進行協商。”

而首腦會談的重中之重是朝鮮是否有棄核的打算、韓國又怎能確認朝鮮的意圖。如果朝鮮不採取任何實際措施，單憑口頭宣言向朝鮮提供經濟援助時，韓國有可能要面臨各方的指責。實際上，去年11月7日與14日，統一部K局長及統一戰線部副部長元東淵曾經分別代替玄仁澤長官與統戰部長金養建，在開城的某家賓館進行了秘密會談。對此，外交安理會的一位執政黨人士表示：“根據朝鮮棄核的實際措施，可以考慮階段性地提供經濟援助。”

總之，如果李明博總統日後進行首腦會談，帶回國軍俘虜及被朝鮮挾持人質將成為較為顯著的成果。政府當局人士表示：“去年，勞動部長官任太熙與統戰部部長金養建在新加坡進行了會面。當時，朝鮮曾經答應韓國將返還或者允許一名國軍俘虜與滯留人質訪問家鄉。但是，在之後的相互間統戰部的交談中，韓國提出要將送還人數或者訪問人數增加為10人的要求，而最終沒有促成會談。”朝鮮方面可能並沒有“送還”的意思，而只是可以允許少數人員“訪問故鄉”。另一名野党人士表示：“在國軍俘虜及滯留人質的送還問題上，朝鮮不會輕易做出讓步。”要送還一人也需要進行徹底的精神教育，因此送還問題並不簡單。

正如李明博總統提及的，兩國間的首腦會談是否會取得成功，首先要看“會議內容”。朝韓兩國對於參與首腦會談的目的並不一致，不知兩國間的較量會產生何種結果。外交安保當局人士表示，現在決策權已經轉交給了朝鮮。

鄭用寬 申錫昊 yongari@donga.com kyle@donga.com