執政黨“用交涉視窗過半代表制統一多數工會”

大國家黨決定從2012年7月開始採取“過半代表制”，以此作為在允許多數工會的時候將交涉團體單一化的方案。過半代表制是指，只給予已經獲得多數工會中過半會員的工會代表交涉權，其他公會則不能得到代表交涉權。

大國家黨計畫在8日發表上述內容的工會及勞動關係組合法修改案。黨勞動特別組(TF) 組長—申相鎮第5政策調整委員長7日與東亞日報記者見面，表示：“決定把現行法律附則上的允許多數工會時進行交涉團體單一化的方案—過半代表制添加到修改案中。”

大國家黨制定的修改案中規定，一個企業的多數工會一同組成交涉代表團等問題由工會自行決定。但是沒有過半工會的企業則可以通過工會成員投票，向得到選舉的工會給予交涉權。韓國勞動組合總聯盟一直以來為了保障工會的現有地位，主張進行過半代表制。

大國家党曾考慮了根據各工會成員的比例構成交涉代表團的比例代表制度，但是在最後一刻放棄了該方案。屬於產業領域多數工會的教員工會目前為了交涉團體的單一化，正在適用比例代表制度，但是一直受到了在進行社團協商的時候出現意見不統一的指責。

另外，勞動部最晚可在明年4月份之前為勞動時間免除制度的實施制定施行令。勞動時間免除制度是指，取消工會前任者，只對必須工會後動時間給予報酬的制度。為了實行該制度，要計算工會活動範圍和所需時間等。勞動部為此將在明年1、2月份組成有工會、企業、政府參加的調查團，進行現場調查。還計畫在明年5月份普及說明書，在5、6月份以工會和企業有關人士及地方政府職員等為物件進行相關內容的教育。

2012年7月份實行的多數工會允許相關施行令修改案也將在明年3、4月份制定，經過立法預告和相關部門協商進行確認。

鄭元洙 李鎮求 needjung@donga.com sys1201@donga.com