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“多用設施成人保險,要義務化”

Posted November. 18, 2009 09:11   

圍繞著對在釜山射擊場身亡的日本旅客進行賠償的問題,預計將會持續較長一段時間。這是因為這家室內射擊場沒有加入有關人員傷亡和周邊建築進行補償的對成人或物品的賠償保險。為此,即使火災原因被判定是由於射擊場管理上的疏忽而引起的,若射擊場業主沒有償還補償金的能力,日本的旅客也只能從購買旅遊保險的保險公司或者是以韓國政府為物件,通過民事訴訟的方式,所求相應的補償。

首先,他們可以向購買旅遊保險的保險公司要求賠償。其次,若旅客通過國內的旅行社參加了旅遊保險,也可從國內的保險公司獲得保險金。可是,幾乎沒有外國旅客通過國內旅行社參加旅遊保險。所以,從國內旅行社獲得補償是不可能的。但是,因為大部分日本旅客受和日本旅行社相關聯的國內旅行社的引導,所以日本旅行社可以向國內旅行社,或者是射擊場業主進行問責,並且要求做出相應的補償。

在日本,也有不少人展望,韓國政府將會出面解決對被害者的賠償問題。然而,政府內部卻以國際法和以往的事例為例,認為國家沒有義務進行補償的意見佔據支配地位。但是也有消息指出,從人道主義出發,政府正在考慮支付慰問金的方案。

通過這次事件,也有人主張應當對像射擊場這樣人們利用較為頻繁的建築或設施,要實行一種義務化的參加成人•物品保險的措施。現行的火災保護法,僅對11層以上的大型建築參加成人•物品保險進行義務化。因此,也有人指出,這大大減少了像室內射擊場這樣的中小型企業對安全隱患的防範工作。去年,損害保險協會調查結果顯示,在從事飲食、住宿及銷售行業的自營商中有近49.4%,甚至連火災保險都沒有參加。

損害保險協會相關人士主張:“每次發生大型的火災事故,國家或者是地方自治團體利用國民的納稅金支付賠償費用的事情屢見不鮮。為此,應當擴大火災保險和成人•物品保險的義務化。”



文炳基 weappon@donga.com