[社論]提高四大江河預算•國情院特殊活動費的透明性

處理政府提交的291兆8000億韓元預算案的國會常任委審議從一開始就不順利。而民主黨也決定，在政府提出四大江河專案的預算明細書之前，不批准國土海洋委員會與預算結算特別委員會的預算審議。專家指出，今年也應該很難在下個月2日這一預算案處理最後期限之內審議預算案。

四大江河項目一旦成功，便可以改善水質、治水以及刺激萎縮的地方經濟，從而取得“一間雙雕”的成果。一些專家分析指出，民主黨之所以展開攻勢，是因為顧及到了明年地方選舉和2012年競選，他們要阻礙政府的四大江河專案。不過，政府不專業的行為也確實會引起不少是非。

政府向國會提交明年預算案時，只提出四大江河的總預算為3兆5000億韓元，並沒有公開具體內容。預算結算委員會幹事兼民主黨議員李始鐘說道:“國土海洋部上交的四大江河預算只有總額這一項，這怎麼審議啊？”，“這意味著，只定了總額，正在搶建具體明細。”預算結算委員會委員長兼大國家黨議員沈在哲也指出：“四大江河預算資料不夠齊全，這一點我贊同。第一次提交資料時竟然只有預算總額”，“由於我們提出要求補充，之後他們又提交了具體明細，但始終不夠齊全。”因為“預算案”受到譴責也是應該的。

將國家情報院的特殊活動費記到各部門名下的“慣性”至今也未改變。民主黨表示，從7個政府部門提取的國情院特殊活動費預算將達到2678億韓元。盧武鉉政府時期即2005年，每年各部門籌措國情院2000億韓元預算的事實被曝光後，李海瓚國務總理解釋道：“記錄在7個部門名下的特殊活動費是各部門與國情院共同進行某項工作時的費用，而不是國情院的活動費。”由於國情院的業務特性，即使很難一一公開特殊活動費，但也應該努力提高其透明性。

掌握預算的妥當性、提高透明性，並說服國會與國民的責任在於政府。越是大規模國策事業或容易浪費的預算，就應該更加仔細測定，並認真執行，從而減少後遺症，不使納稅的國民覺得冤枉。