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解開頭戴,通過溝通與協商開展勞動運動

Posted July. 18, 2009 08:15   

人數達3萬名的KT工會退出全國民主總工會後,工會的勢力版圖和勞動運動文化將會有巨大的轉變。雖說退出總工會的人員規模並不大,但它直接關係到標榜合法勞動運動的第三工會建設。第三工會一旦出現,韓國的勞動運動也有可能會向妥協和提出對策的方向發展。

○ KT工會退出全國民主總工會的意義

KT工會的退出不像個別工會退出上級組織。去年11月的統計結果顯示,KT工會成員達2萬9974名,位於現代汽車(第一,4萬5000餘名)、起亞汽車(第二,3萬500餘名)之後,在全國民主總工會內名列第三。

全國民主總工會是個地區本部和16個個別工會達成的聯盟體制。其中,現代汽車和起亞汽車屬於全國民主總工會主力-全國金屬聯盟,而KT工會則是IT聯盟的主力。IT聯盟成員共有3萬7000餘名,其中KT工會成員達3萬人。因此KT工會退出後,全國民主總工會16個聯盟中的一個事實上已被瓦解。

專家指出,KT工會的退出體現出了“總工會式”勞動運動的局限性。今年上半年已有首爾都市鐵道、仁川地鐵、永進製藥等10多個企業工會退出全國民主總工會,但總工會卻宣稱這些退出的工會存在問題。不僅沒有匯出複新政策,而且發生非正式員工保護法爭議、雙龍汽車工會罷工等重大案件時,還大力宣傳了“總罷工和死戰”。甚至在世界經濟危機下,上個月憑藉30餘名韓國通運貨物車主被解除合約等問題,引發了集體拒絕運送的示威,當時還宣稱“停止物流、改變世界”。不過由於車主們沒有積極回應,5日後只好無條件投降。1995年全國民主總工會創立時的小組成員以及14年與總工會共同進退的KT工會宣佈決裂驗證了全國民主總工會的界限。

○ 時機成熟的第三工會建設

KT工會沒有標榜或宣佈第三工會建設。不過KT工會退出民主總工會的理由卻是為了堅持“有助於工會成員的勞動運動和改革路線”。大部分人認為,明年開始一旦允許複數工會團體,至今退出民主總工會或即將退出總工會的大型工會就會自然而然地聚集到一起。勞動界的核心人員表示:“因為牽扯到韓國勞動組合總聯盟和全國民主總工會,不會立即宣佈第三工會,而且時機還未成熟”,“他們一定是想先退出現有的聯盟後再作打算”。

今年3月檀國大學、鎮海出租、升日實業,4月仁川地鐵、仁川國際航空公司等10多個工會紛紛退出民主總工會。與此同時,有1萬名會員的首爾大都會(地鐵1~4號線)和首爾都市鐵道公司(地鐵5~8號線)等全國6個地鐵工會也為了在9月加入“全國地鐵工會聯盟(暫定)”將進行表決。而全國地鐵工會聯盟的旗幟也是“不參與政治、有助於工會成員的工會”。

專家展望道,明年除了允許複數工會外,還有可能出現第三工會。勞動部高層負責人預測到:“大型工會按照出身或路線不同而形成了山頭主義,而且為了爭奪主導權內部鬥爭十分激烈”,“一旦允許複數工會,一個工會內有可能會出現反對派組成的第二、第三個個別工會,而這些工會最終會聚集到一起”。

○ 勞動運動也會有變化

推進第三工會建設的勞動界人士表示:“新勞動運動主要關注工會成員福利並提倡‘以成員為主、為成員的工會’”。而且與其正面對抗政府,還比較提倡用溝通和協商解決問題。這位工作者還表示:“工會一旦參與政治,就已經喪失了工會的性格”,“雖然有義務向政府和政治圈提出建議或對策,但避免工會直接參與才是工會成員一致的意見”。若第三工會依照如上的方式運營,日後勞動界將不參與伊拉克派兵、反對美國產牛肉進口等於勞動運動不相干的事件,同時也不會發生助長矛盾的情況。他接著說:“難道只有在大街上揮舞鋼管、組織總罷工才能稱得上是勞動運動嗎?”,“通過溝通與協商也能開展勞動運動”。



李镇求 sys1201@donga.com