一門課分成多門課程，夾賣網路課程的做法

首爾市銅雀區鷺梁津洞D學院綜合班的學生每月交1萬韓元參加模擬考試。

事實上，管轄教育廳所定的模擬考試註冊費為3930韓元，僅為其三分之一。但這所學院所收取的是法定的“適當註冊費”，因此無法對它進行規制。而且，部分學院還用“增加學時”為由，提高學費。

例如，對於英語科目收取適當學費的同時，還增加了“外教會話”、“英語聽力練習”等補充課程。這類似於在醫療界為了誇大發表論文的實績，使用的“imalas”手法。

在這裏，如果加上教材費、電算處理費、修改指導費、學歷測算費等費用的話，學生實際交的學費早已超過了正常學費的兩倍。

因此，教育科學技術部在22日就其一事立法預告了《有關學院的設立、經營及課外輔導的法律》及施行令修訂案。其目的在於防止學院的把各種名頭的費用加在一起作為“學費”做法。

但有些人指出，還有很多以各種方式利用學費上限的事例，需要對此部分制定對策。

最具代表性的是，把一門課分為短期課程的“課程分解法”。即，一種“salami”便法。

如，實際上學生只從一名教師學到數學一門課，但在書面材料上卻處理為參加集合、微分、統計等課程的方式。

因此，即使教育廳規定每門課程的學費上限為10萬韓元，但此學生的材料上卻顯示為三門課，學院可以收取30萬韓元的學費。

與此雷同方式，還盛行只參加語言類課程的學生申請“語言•外語•數理綜合班”的“添加課程”方式。

首爾市教育廳的有關人士透露，“大部分是發生在中小規模的學院，加上學生也站在學院方，我們很難管制他們”。

同時，大型特許經營學院“夾賣”的事情也很多。位於首爾市江南區大峙洞的F學院分院的學費為27萬韓元，而在京畿道的同一家學院學費僅為8.8韓元。

但是，京畿道分院的學生必須交18.2萬韓元上網路課程，而大峙洞分院的學生則免費。

這是由於，隨著地域不同管轄教育廳所定的學院學費也不同。因此，學院只能用這種方式適應法定的學費。

首爾市江南區某學院的老師說“其實，父母們都知道這一事實，但還是把子女送進學院。公立教育沒有得到正常化，只加強約束的話，其做法也只會更加巧妙而已”。

黃奎仁 kini@donga.com